伊始，张伟、彭剑在四大班子、职能部门负责人及搭建的科技经济开发区领导参加扩大会议上，开列出第二任期内主攻目标：“在坐诸位，既有老同志，也不乏新秀，第一任换届前规划的汇江蓝图，亦可说指标与硬件，从即日起，分兵把口，尽快实施，立下军令状，待届满时交个合格考卷。”

张伟作了简短开场白，由彭剑列出逐项规划、设想与要求：

“首先，城东远郊那片二十余平方公里盐碱沙漠，作为科技经济开发基地，为具吸引力，采取政治重心东移，水、电、路、通讯先行，尽快完善，规划出行政区、工业科技园、商业链及相关配套设施，筑巢引凤。组织专家权威人士及在坐不少同志参与，多方考察、评估、论证和预测，用不了几年，把那片千年荒漠形成集行政、科技、工贸、商业、文卫于一体，变废为宝，成黄金地段，一座卫星城将拨地而起，成为该市创收支柱之一，并辐射、拉动周边乡镇经济，办公大楼盖成全市最高，二十一层。虽然离下一个世纪还有段路要走，它的高度象征着用强劲经济活力，快步迈向新千年。除公、检、法外，党政部委局办集一处，减少相互踢皮球，群众办事难，满城乱跑奔波之苦，节省下各单位地皮，作开发用。经普查，不少部门，占据闹市区，尤以四大班子所处黄金地段，通过招商、自筹、入股共建、拍卖、租赁多渠道同步进行。这宏大工程完成，除对开发区四通、平整、绿化及新办公大楼建设，可节余一笔资金，用于市区改造和拆迁费用。不仅搞活经济，繁荣市场，对下步国企改革减员，通过创业，带动就业，不可低估。资金缺口，想去省城跑下，上级确有困难，先贷款，为长远计，既定目标，势在必行。”

彭剑说到这里，财政局长算了一笔账：全市行政及部分可搬迁事业单位，总占地约四千余亩，所处位置不同，价格差异也大。保守估算，平均每亩以二十万计，仅地皮一项，将有九个亿进账。客观地说，实际数据，要高出许多，别的东西，随着工业发展，可充斥市场，供大于求。唯它难以再生和拓展，土地作为商品，只会增值，不会贬价。当然，决不以卖地皮为业，要以投资、融资建造为主，成永久性财源……

财政局长没说完，城建局长开腔：按城市横三纵四街区改造规划，拓宽后百分之七十处于临街优势，均可盖成营业性建筑。除少数市民住房，均属国有资产，即使不拆迁，多为五、六十年代初所建，经过文革十年炮轰枪袭人为破坏，不少成危房，也得注入资金重建。拆迁、拍卖或改建商业用房，实为一举两得之利，随着市场经济繁荣，物流提速，升值十分可观。按市府决策，一是政府投资，建成后租赁，开源增收长效进账，二是招标租用自建，有二十年使用经营权，其前景颇具吸引力，经摸底，不少企业和个人翘首出台，可减轻财政压力。三是拍卖地皮，政府不投入，中标者自建自受益，明确归属权，拓宽就业渠道，增加税款收入……

他没讲完，招商局长沈峰说：“原来不看好，可说一钱不值那片广袤盐碱荒漠，随着政治重心转移，潜心改造包装，栽上梧桐树，引得凤凰来，随着招商引资步伐加快，开发区地价决非现定每亩十万元，会水涨船高，对几家前来投资公司意向摸底，急于抢滩，连他们都承认，一旦形成规模，地价将直线攀升。除去四通及相关设施运作，虽先由政府或贷款支付，其实投去的是‘蛋’，收回来的却是只‘老母鸡’”……

沈峰话未完，引起哄堂大笑。

他一本正经：“这是事实，仅地价一项，十分可观。不过，得

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