城建局长被打断的话，又接上来：“拆迁后不被看好地段，采取路畅通、广留空间、铺草坪、砌假山、搞泉、植木，打造优环境，建宾馆、饭店、写字楼，第一任内旅游景稍作整顿，这无烟行业，已招来八方游客，服务门讲，住率得惊人，随着外商及沿海公司涌，服务设施看涨。余下地，建成商品房，解决市民住房难问题。”

由于有第一任后期投大量力调研、评估和测算，各职能门负责人心中已有一本账，会议开得既务虚又务实。彭剑最后布置，各单位领导要一分为二，一主抓日常工作，一抓第二任内几项重工程。对时间、任务、质量作了分工后：“同志们，据中央政策，加快向市场经济转型，着富民这一主导思想，全党抓经济，共同谋发展。农业上，在彰州小山镇开始农工商贸集一同时，向工业市军，加国有企业整顿、改革，刻不容缓。化工业组合，对科技量，环境污染少，市场有生命力，不惜注资，提产品品牌与拓展规模并举，打响知名度，军、复盖市场占有率。对耗能，污染严重放型产品，别说蝇小利，即使短时间回报丰厚，以长远计，敢刺刀见红，决心淘汰。换届前考并一致认同六家资不抵债，决定破产，将有一万五千名职工失去工作，八家企业拍卖，由有实力的单位或个人认购、组合或独立经营，保守估算，将有五千人下岗，另有十二家为工业全面改制摸经验，实行份制，减员增效，也将裁减万余名职工。其余百分之八十骨企业，全力扶持，但必须加班建设，实行重组。”

彭剑说到这里，稍气，似下了最大决心：“社会已步前所未有竞争时代，也是发现和人才辈年代，国家落后，就要挨打，企业不大刀阔斧革除陈规旧俗，会被淘汰，决剔除论资排辈弊端，对一些占着茅坑不拉屎、坐着等靠要、四平八稳无所事事、乃至拉关系，不顾工人疾苦，专会媚上者，毫不手拉下，人不分南北，地不分东西，内挖外请，把懂技术、开拓型、廉洁奉公、群众拥、不分党派，排除、工人份限制，不拘一格大胆提到领导岗位上。为使企业不断更新设备，产品向科技转化，工人成为真正主人，亦可以内形式，既是劳动者，又是东，重组后，也会有近两万人面临下岗。略估计，全市将有十余万职工走再就业之路。另外，每年初、中、技校毕业生，适龄就业青年，也是不容忽视弱势群。这浩浩大军解决不好，不仅失掉饭碗，将带来一系列社会问题。作为一级政府，总不能让群众无业可就，没饭可吃。通过上述几项措施，为拓展再就业，亦或创业打开通途，企业改革与几项重工程同步行。城建改造完成，推向服务领域可望达四万余人。彰州小山镇《农工商贸科技集团总公司》建成投产，有万余人就业机会。保守地说，我市每年投资递增，亦可纳一批就业者。外商、沿海公司，目前正在洽淡的五家，如能签约，接纳近万人。当然，必须有两手准备，立足投资和内挖潜改革，拓宽就业门路，养下，努力引外资，借下。余下无就业能力、无一技之长、无年龄优势、社会上称之为三无人员，同其它下岗者一样，免费培训，低保发放生活费，直至就业。并用经济扛杆，鼓励自谋职业、自找路，用时髦话，下海闯天下。就业中介机构全方位运作，为下岗人员走再就业之路创造条件。尚不改变思路，下此狠心，一些企业将被拖垮，形成恶循环，一发不可收拾”……

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假以时日，完善优势互补相关政策，加大引资力度。”