。在右派的支持下，左派全一致，在烈的掌声中把丹东，他们的天然首领，这场革命的伟大发动者和领袖，送上了断台。在左派的支持下，右派全一致，在最响亮的掌声中表决通过了革命政府最恶劣的法令。议会全一致，在一片烈叫喊的赞扬声中，在对德布瓦、库车和罗伯斯庇尔等人烈的赞扬声中，不由自主地一再举行改选，使杀人成的政府留在台上；平民派憎恶它，是因为它杀人如麻，山岳派憎恶它，是因为这个政府对它草菅人命h平民派和山岳派，多数派和少数派，最后都落了个同意为他们的自相残杀力的下场。牧月22日，整个议会把自己给了刽手；月8日，在罗伯斯庇尔发言后的一刻钟内，同样的事情又被这个议会了一次。

这幅画面看起来昏天黑地，但它十分准确。议会若是兴奋和脑发昏到一定程度，就会表现同样的特。它会变成不稳定的，受制于一切刺激。下面这段有关1848年议会的描述，来自斯布勒尔先生，一位有着不容怀疑的民主信仰的议员。我把收学报》上这段十分有代表的文字转引如下。它为我曾经说过的夸张情这一群特、为它的极端多变——这使它一刻不停地从一情转向另一截然相反的情——提供了一个例。

共和派因为自己的分裂、嫉妒和猜疑，也因为它的盲信和无节制的愿望而坠地狱。它的质朴和天真与它的普遍怀疑不相上下。与毫无法律意识、不知纪律为何的表现相伴的，是放肆的恐怖和幻想。在这些方面乡下人和孩也比他们。他们的冷酷和他们的缺乏耐心一样严重，他们的残暴与驯顺不相上下。这状态是格不成熟以及缺乏教养的自然结果。没有什么事情能让这人吃惊，但任何事情都会让他们慌。于恐惧或于大无畏的英雄气概，他们既能赴汤蹈火，也会胆小如鼠。

他们不原因和后果，不在乎事之间的关系。他们忽而灰。心丧气，忽而斗志昂扬，他们很容易受惊慌情绪的影响，不是过于张就是过于沮丧，从来不会在环境所要求的。心境或状态中。他们比还易变，脑混，行为无常。能指望他们提供什么样的政府基础？幸运的是，上述这些在议会中看到的特，一并非经常现。议会只是在某些时刻才会成为一个群。在大多数情况下，组成议会的个人仍保持着自己的个，这解释了议会为何能够制定十分的法律。其实，这些法律的作者都是专家，他们是在自己安静的书房里拟订草稿的，因此，表决通过的法律，其实是个人而不是集的产。这些法律自然就是最好的法律。只有当一系列修正案把它们变成集努力的产时，它们才有可能产生灾难的后果。群的产品不质如何，与孤立的个人的产品相比，总是品质低劣的。专家阻止着议会通过一些考虑不周全或行不通的政策。在这情况下，专家是群暂时的领袖。议会影响不到他，他却可以影响到议会。

议会的运作虽然面对所有这些困难，它仍然是人类迄今为止已经发现的最佳统治方式，尤其是人类已经找到的摆脱个人专制的最佳方式。不是对于哲学家、思想家、作家、艺术家还是有教养的人，一句话，对于所有构成文明主的人，议会无疑是理想的统治。

不过，在现实中它们也造成两严重的危险，一是不可避免的财政浪费，二是对个人自由不断增加的限制。

第一个危险是各迫问题和当选群缺少远见的必然产。如果有个议员提一项显然符合民主?