这个创意是他提來的，绣衣指使军也以他苏牧绣衣暗察的名义來命名，慕侠虽然是大勾当，名义上统领绣衣指使军，但人员选和队伍的组建，却是苏牧和徐宁一手包办。

所以在绣衣指使军的掌控指挥权问題上，绣衣暗察大人苏牧也沒有拱手相让的意思。

这也是苏牧为何担忧慕侠的原因之一。

太祖说得对，掌握了枪杆才能掌控政权，手里有了军队，说话办事才有底气，才不会低声下气地求人，更不会受制于人。

“是不是也想上去杀一把，”

想要过河拆桥，想要兔死狗烹，世家豪族也必须付鲜血的代价。

但在政治腐朽的大焱，想要特立独行，不受牵制，想要些实事，慕侠的绣衣指使军却是最佳的选择。

在此期间，因为工作需要，皇城司也开始在焱武军内选英好手，扩充暗察的队伍，并在苏牧的建议下，密奏官家，组建了大焱第一支特务军队，名唤绣衣指使军。

即便打得破血，他也要告诉这些世家豪族和地方官府，龙扬山可不是任人拿的柿。

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不过龙金海也不是蠢，他自然知胳膊拧不过大的理，一万多焱武军虽然看着不多，但也是朝廷的正规禁军，一旦公开宣战，他们就沒有任何选择的余地，会被打上叛贼的名号。

绣衣指使军虽然秘密组建，并且绕过了兵，由当今官家直接持，但官家也为此承受了极大的压力，早就不满的文官集团又开始了新一的谏言。

龙扬山这边也是震怒，连忙派人联络倭寇王，大当家龙金海更是决定要跟井野平治见上一面，颇有破釜沉舟，决一死战的架势。

苏牧从军之后的第一首诗作，充满了鲜血淋漓的磅礴，就这么传回了江宁。

要知慕侠的爹可是俅太尉，苏牧沒理不防着这一，以免绣衣指使军成为某位臣或权臣的凶。

对于习惯了无病**的江南文坛而言，苏牧的这首诗无疑刮起了一飓风，当然了，这些也都是后话了。

“那倒不至于，就是想到这镇江有一金风楼的分店，听说儿一个个得，咱哥俩不然上金风楼杀一遭，”

苏牧：“......”

这支绣衣指使军已经跟后世大明锦衣卫缇骑沒有太大的区别，皇城司本该是天近卫，监察百官与民情也只是附加的任务，可到了慕侠的手里，皇城司终于展现凶厉的爪牙，这里面未尝沒有苏牧的推波助澜。

这是一条非常模糊的分界线，在分界线的左边，你可以勾结官府和世家，可以勾结倭寇，些见不得人的买卖。

可下已经由不得龙金海去选，他要报复的不是焱武军，不是慕侠的绣衣指使军，而是那些翻脸不认人的世家豪族。

而此时的龙扬山也是飞狗，在三当家杨云帆被俘，二当家郭驽被杀之后，他们终于展开了报复，并联合倭寇王井野平治，一下就绕过镇江，扫了内陆十余村落。

苏牧是很清楚锦衣卫对大明帝国的影响的，可以说后世大明的覆灭，与始终贯穿大明的锦衣卫脱不了系。

可越过了这条边界，就等同于造反，有了方腊的前车之鉴，造反已经不是贼匪们的好路，能够当个地下王者，安安心心生意才是最好的选择。

江宁文坛不禁由改变了风向，回忆青涩少年锦时的小清新不见了，取而代之的是金戈铁的气回，街上的文人一个个又挎上了绣剑，青楼里唱的都是游侠情怀。

据说还有清谏官一撞在了朝堂之上，死谏官家，然而官家却不为所动，显然已经打定了主意。

像龙扬山这样的江湖帮派跟叛军虽然实质上沒有太多不同，只差个揭竿而起，但坐实了这个名声，可就沒有任何退路了。

慕侠毕竟太年轻，血气方刚，掌控了绣衣指使军这样的大杀，说不得权势熏心，沉迷于掌控生杀大权的快。

然而朝廷的报复也很快就來临，竟然将他们在镇江苦心经营的地下网络，打得七零八落，秘密据十不存一，让龙扬山也是元气大伤。

且说慕侠率领皇城司在镇江大杀特杀，终于将龙扬山的潜伏势力打了个七零八落，焱武军也算是消除了后顾隐患，终于了正式的布局。

这样也能够防止慕侠单方面坐大，使得绣衣指使军如同脱缰的野，越发不受掌控。

慕侠能够得到官家这么大的支持，便是肝脑涂地也在所不惜，在镇江肃清之后，便与杜成责宗储徐宁等人，商议向龙扬山老巢军的计划。