优越的质力量，下面这段东突厥人关于他们与大唐帝国的关系的叙述明显地说明了这一：

送来黄金、白银、小米和丝绸的中国人，总喜使用奉承话，随意置其日渐减少的财富。他们用奉承话和其日渐减少的财富来引诱居住在遥远地区的民族，使这些民族更接近他们……由于显要人“王”和人民之间关系不洽，由于中国人险、狡猾、诡计多端，由于兄弟们乐意接受于他们彼此间不利的劝告，引起显要人和人民之间的冲突，中国人使突厥人古老的王国土崩瓦解，使守法的可汗灭亡。贵族的儿成为中国人的农，纯洁的女儿变成了隶。

国内重建了大的中央政府，使对外征服成为可能。如前所述（第十章第五节），汉朝被有力的地方家族所削服这些地方家族积聚起大的、自给自足的、免税的大地产，在这上面建造堡垒式的庄园，成功地与中央政权相对抗。佛寺的现促了国家的分裂，这些佛寺因拥有广阔的、其面积不断增长的土地，也向帝国政府提了挑战。

解决这一政治分裂的方法，在改朝换代间的几个世纪中逐渐形成，并由隋、唐官僚加以完善。它由“均田制”组成，即：中央政府分给每个壮的农民大约19英亩土地。这并不是去剥夺大家族所占有的土地，而是通过其他途径获得土地，如开垦战争期间被荒废的土地。此外，只有自由农民得到政府的赠与地，而且实际上，并非他们所有的人都得到了土地。然而，“均田制”的确对削弱大家族的控制、加唐朝统治有所帮助。它一度中止了半封建的大地产的增长。它也增加了国家税收，因为虽然拥有政治权力的大地主不需要税，但广大小农却要纳税。此外，农民们还得接受军事训练，组成一支常备军，从而加了帝国政府的军事地位。

唐朝还通过发展一支能理全国的的官僚队伍，来巩固帝国政权。前隋朝恢复了汉朝的在全国竞争考试的基础上选官吏的制度。唐朝据儒家的基本信条——征召有才能的人较之西方典型的、行法律和制度方面的改革，能更好地解决国家的问题——继承并发展了这一制度。这一制度完全形成后，由在一连串复杂的仪式中举行的一系列考试组成。首先是地方和县城的考试，每两、三年举行一次。大约有8％的考生能通过地方考试，参加几星期后的县城考试。有幸通过考试的人（约一半考生）有资格担任较小的官职，并可一步参加省城的乡试；乡试每三年举行一次，成功者有权参加在京城举行的会试。只有6％

的人能通过这一“篱笆”，有资格担任较的官职。这些人中通常只有三分之一的人能通过由皇帝亲自主持的、最一级的殿试，被收为中国最贵的学术团——翰林院的成员；史官和其他职掌文学的级官员都是从翰林院中选来的。

最初的考试完全是综合的，着重调儒家经典著作，但也包括其他科目，如法律、教学和政治时事等。渐渐地，这些考试集中于文和儒家正统观念。最后给果是形成一制度：从理论上说，官职之门向一切有才之上敞开，但实际上却有利于那些有足够财力行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政理。另一方面，也正是这一制度，扼制了创造力，培育了顺从。只要中国仍相对