四、侵略者、商人和传教士

众多，使正式的公路法成为必需。对东海岸羯陵伽的征服促了贸易，一个海事专门维护航和港。许多寺院的题词证实了向寺院捐款的商会和行会的富有和慷慨。首都华氏城被称为“城”，以它的公园、公共建筑、九哩多长的河边地和引国内外学生的教育制度而闻名于世。

所有这一切全靠“国王提取的六分之一”的收成来供养，不过，国王提取的收成实际上常提到四分之一，留给农民的仅够维持生存。法律是严厉的，维持秩序的手段也是无情的。军队号称有70万人，备9000大象和10000辆战车。的密探无不在，通过信使和信鸽将一连串的报告送首都。严酷的刑罚在《arthashastra》》【政治经济理论】一书中列有18，常用作惩罚和供的手段。总而言之，这是一个效率的、严厉的、官僚政治的社会，充分现了考底利耶所说的名言：“政治学是惩罚的科学。”

这已成为到现代为止的印度历史的一个模式。印度与中国不同，在中国，是长期的帝国统一间隔以短暂的分裂；而在印度，则治恰相反——是短暂的统一和长期的分裂。这并不是说印度就没有统一。印度有统一，但这是文化的而不是政治的。印度文化调的是忠于社会秩序而不是忠于国家，正如姓等级制度的地位比任何政治制度都要这一所证明的。因而，在一个范围里增了统一的文化又在另一范围里破坏了统一。

15万人作为俘虏被带走，十万人被杀死，许多倍于这个数字的人死去。……为诸神所的羯陵伽的征服者，现到很懊悔，到的悲伤和悔恨，因为征服一个以前未被征服过的民族，包着屠杀、死亡和放逐。……即使那些躲过灾难的人也由于他们始终的朋友、熟人、同伴和亲属所遭到的不幸而极度痛苦。因之，所有的人都承受着不幸，而这，使国王的心情十分沉重。

阿育王的统治表明，传统型的帝国统治发生了本而独特的变化。他在通过特别残忍的战争征服羯陵伽王国之后，内心经历了一番变化，他在刻于岩石上的第十三条敕令中这样写：

公元前2世纪初，随孔雀帝国溃灭而起的是长达500年的混和黑暗。不过，在这一时期中，可以看到一个经常起作用的因素，那就是印度与外

阿育王并不象现在某些时候所宣称的，是印度的君士坦丁。他没有使佛教成为国教，也没有迫害其他教派。相反，他对婆罗门和耆那教也予以慷慨的捐助，并帮助各教各派的杰人士。这不是宗教上的变革，而是一般态度的改变。他最调的是宽容和非暴力主义，不仅因为这两者是德上合乎需要的东西，而且因为它们会促他那庞大且复杂的帝国的和谐。这在阿育王统治期间证明是很成功的，因为他在民众的呼声中统治了长达41年的时间。但是，在他去世后的半个世纪里，他的王朝被推翻，他的帝国被消灭。

从此以后，阿育王致力于促和实现佛陀的教义。他渴望有一个“安全、理智、所有人内心都很平静、温和”的未来。他仿效波斯的统治者，将自己的敕令刻在岩石、山和专门建造的上。这些敕命与其说是正式法令，不如说是有国家训诫的质。它们的共同特是，告诫人们发扬伟的德——朴素、同情、相互宽容和尊重各类生命。阿育王与首先考虑国家利益的考底和耶不同，他更关心的是人民。所以，他兴办了许多并不给国家带来直接利益的公共事业——医院和国家公费治疗，大路两旁的果园和休息场所，分施舍给各个教派，派佛教传教团去外国。

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