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政治运动的发展。民主政治在伯里克利时期(公元前461-429年)达到最
。
伯里克利虽然
贵族,但是一个
心诚挚的民主主义者;他将权力转移到由全
男
公民组成的公民大会手中。公民大会是
理雅典事务的最
权力机构。它一年召开40次例会,如果需要的话,还召开临时会议;不仅解决一般政策问题,而且还为政府在外
、军事和财政等一切领域的活动作
详细决定。伯里克利还规定大
分公职实行薪给制,使贫民有可能担任公职。另外,他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法
,陪审法官由
签产生,所有公民都可担任。因而,伯里克利在悼念公元前431年因与斯
达人作战而倒下的雅典英雄的葬礼演说中,完全有理由自豪地宣称:
我们的政
并不与其他人的制度相敌对。我们不模仿我们的邻人,但我们是他们的榜样。我们的政
确可以称为民主政
,因为行政权不是掌在少数人手里,而是握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁、公正地调解人们的私人争端时,民主政
的优越
也就得到确认。一个公民只要有任何长
,他就会受到提
,担任公职;这是作为对他优
的奖赏,跟特权是两码事。贫穷也不再是障碍
,任何人都可以有益于国家,不
他的境况有多黯淡。
雅典在希波战争中所起的重大作用导致其最终建立起雅典霸权,而斯
达由于其固定不变的经济和经常受到希洛人起义的威胁,仍
于停滞不前的状态。雅典带
联合
琴海各岛及小亚细亚各希腊城
组成一个同盟;因同盟总
原先设于提洛岛上,故称提洛同盟,同盟的宗旨是防备波斯人有可能
一步发动的
攻,以确保盟
的共同安全。原则上各盟
地位平等,召开全盟例会时,每一加盟城
各只有一票表决权。但实际上,从一开始起,便由雅典派
将军,掌握行政领导权;没有战舰或不愿提供战舰的盟
须向雅典
纳贡金。雅典还逐渐加
对
盟各
的控制:同盟金库从提洛移至雅典;雅典铸币成为共同的
换媒介
;
盟各
不得退盟。因而,到公元前450年,同盟已变成了一个帝国,用欧里庇得兹的话来说,雅典的权力已从
奥尼亚“向外扩大到大西洋”。
雅典的帝国主义是比较开明、仁慈的,从以下事实中可以看
来:雅典的大
分盟
一直对雅典保持忠诚,直到后来的伯罗奔尼撒战争真正结束为止;而且,当它们真的发动叛
时,煽动反叛的都是些主张寡
政治的不同政见者,因为广大人民通常并不认为雅典的公民大会是压迫者,相反,把它看作是反对他们本国压迫者的保护人。不过,由于雅典不断向外扩张,并引起了斯
达的恐惧;因而,公元前431年伯罗奔尼撒战争的爆发大概是不可避免的。
一方是海上
国,另一方是陆上
国,战争连绵十年之久。斯
达军队虽然年年攻掠阿提卡,但未能突破连接雅典和大海的长城,也不能保证后继
资的供给。而雅典人一方,由于公元前429年遭受到祸害严重的大瘟疫,人
死去近一半,连伯里克利也罹疾而死,所以,只能胡
地攻击伯罗奔尼撒沿岸一带。公元前415年,雅典决定派舰队远征西西里,切断斯
达的粮
供给,结果以惨败告终。修昔底德写
:“舰队和军队统统从地球表面消灭掉,什么也未能保全下来。”于是,雅典盟
纷纷叛离,斯
达人终于击毁长城;而雅典于公元前404年因受到围困、饥饿
迫,只好宣布投降?