周制：天方千里，分为百县，县有四郡。郡者，群也。故左氏传曰：“上大夫受县，下大夫受郡。”至秦始皇初，置三十六郡以监县，县，平也。意林、史记秦始皇本纪正义、类聚六、御览一五七、天中记一三

案：此说与说文郡下、吕氏秋季夏纪、季冬纪注合。左氏传云云，见哀公二年。

周礼：“百里曰同。”所以奖王室，协风俗，总名为县，县，也，首也，从系倒首，与县易偏矣。言当静，平徭役也。经河注二、御览一五七、玉海二0、天中记一三

卢文弨曰：“案：首也疑当从意林作平也，与

平，皆与县声相谐合，下方云倒首，上必不以首为正释，且从系亦当作从，与说文自别。下云静平傜役，正申说也平也之义，首也之训，殊无意理。”案：“与县易偏”，今从永乐大典本经注，天中记同，盖谓县之为字，与首倒易其偏旁也。他本作“举首易偏”，非是。又案：司法：“地方百里为一同。”左传昭公二十三年注同汉书艺文志六艺略礼着录军礼司法百五十五篇，今存者仅一卷，盖其残余耳。

周礼：“五家为邻，四邻为里。”秋国语：“五家为轨，十轨为里。”里者，止也，里有司，司五十家，共居止，秋通其所也。续汉书百官志五注、广韵六止、御览一五七、希麟续一切经音义一、又三、事文类聚续四、群书通要甲一0、天中记一六

案：“秋通其所也”，宋本后汉书“秋”作“旧欣”。引秋国语者，齐语文也。又案：汉书异姓诸侯王表注引应劭说闾阎，疑风俗通亦当有此文，文云：“周礼：二十五家为闾阎。音檐。门闾外旋下荫谓之步檐也。”

国家制度，大率十里一乡。续汉书百官志五注

谨案：秋国语：“疆有寓望。”谓今之亭也，民所安定也。亭有楼，从省，丁声也。汉家因秦，大率十里一亭，亭，留也，今县有亭长。又语有亭待，盖行旅宿所馆也。亭亦平也，民有争讼，吏留平，勿失其正也。亭吏旧名负弩，改为亭长，亭长者，一亭之长率也。陈、楚、宋、魏谓之亭父，齐谓之师。原本玉篇、汉书纪上注、续汉书百官志五注、书钞七九、御览一九四、营造法式总释上、职官分纪四二、大事记解题三、玉海一七五、天中记一四

案：“平”一作“辨”，今从原本玉篇。平、辨古通，尚书尧典：“平秩东作。”史记五帝本纪索隐引尚书大传作“辩秩东作”，即其证。“疆有寓望”，见国语周语中，韦注：“境界之上，有寄寓之舍，候望之人。”说文：“亭，民所安定也。亭有楼。从省，丁声。”此用说文义。方言三：“楚、东海之间，亭父谓之亭公，卒谓之弩父。”注：“主儋幔弩导幨，因名。”汉书纪上注引应劭曰：“旧时，亭有两卒：一为亭父，掌开闭扫除；一为求盗，掌逐捕盗贼。”后汉书陈忠传注引谢承后汉书：“施延，家贫母老，周佣赁，后到吴郡海盐，取卒月直，赁作半路亭父，以养其母。是时，吴、会未分，山冯敷为督邮，到县，延持往，敷知其贤者云云。”与应氏所言“亭父掌开闭扫除”合，是亭父乃赁作。楚、东海之间，亭卒谓之弩父，盖即求盗，俱以父名，其义一也。风俗通谓“陈、楚、宋、魏谓之亭父”，“父”字恐讹。

中人城北四十里有左人亭，鲜虞故邑。御览一六一

案：经滱注引应劭曰：“左人城，在唐县西北四十里。”

光武中兴以来，五曹诏书，题乡亭，岁补正，多有阙误。永建中，兖州刺史过翔，笺撰卷别，改着板上，一劳而久逸。御览五九三