恭王府的书房中，被人称为“端白脸”的端方恭立在恭王的面前，言意切的说，作为新任的尚书，筹措款项可以说早就令其痛不已，这个差事过去是差，现在可当真是忧差，毕竟今时不同往日，且不说现如今地方往中央解饷不过千万两，尚不能维持京城各衙门支。

便就是前这位恭王主政后于京城推行的各项新政措施的推行，均离不开财政的支撑。尤其是编练八旗新军，那荣禄练成一镇新军之后，又请旨要练第二镇新军。莫说是两镇新军，就是一镇新军的兵饷就已经让端方痛不已，甚至就是那一镇新军的兵饷，都是靠着克扣旗丁的饷银克扣来的，现如今这朝廷还想再练第二镇，只能把脑动到旗饷上。

一方面是朝廷的手中没银，另一方面即便是几经克扣后仍达五百万两旗营兵饷，仍是现在朝廷最大的开支，几乎每一次，朝廷那边银的时候，大家伙都会把心思想到旗饷上，而每一次，都是端方面当那个恶人，可实际上却是前的恭王在纵着一切。

“午桥，你说这笔银咱们能掏得起吗？”

奕訢反问一声，端方便是一阵沉默，显然朝廷拿不这笔银，过去若是挤一挤或许能挤也来，可现如今呢？纵是挤也挤不银了。

长叹一气，奕訢又接着说。

“打从圣祖那会，就想让八旗弟自其力，可这么些年，八旗还是谈不上自立，当年他们确实有从龙之功，可朝廷也恩养了几百年不是？”

如果还有其它的选择，奕訢自然不会把脑动在旗饷上，可现在的问题是，现在每年朝廷好不容易从地方上要来的银钱中的一半都给这群游手好闲的人给浪费掉了，若是旗营还用，养着也就养着了，可问题是他们在打仗的时候，跑的比绿营兵还快。

“前阵从日本来的山贺倒是提了一个有建设的意见，那就是模仿日本为旗兵提供带息债券。就是学着日本实行俸禄公债计划，把所有旗丁的兵饷全置换成公债。”

在这句话的时候，奕訢不是没想过，这旗饷全置换成公债会给旗人带来多大的冲击，但是他已经等不急了，这大清国的日一天比不过一天，他必须要在局面彻底恶化之前，为大清国好准备，更准确的来说，是要在局势不可挽回之前，好最坏的打算，就像当年老祖宗一般，凭着手中的八旗新军重定天下。

“才请王爷三思，毕竟……”

不待端方开求情，奕訢却固执的说。

“现在说什么都晚了，午桥，你听说了吗？李鸿章从天津的洋行买了六万支小瑟快枪，现如今这北洋新军有两镇，再加上袁世凯的一镇浙江新军，李鸿藻的一镇广东新军，这李鸿章就把持五镇新军……”

提及李鸿章的时候，奕訢的神情极为复杂，现在朝廷就是被李鸿章这样的地方权臣给架空了，若是不能在那些个权臣野心膨胀想要争天下前，把朝廷的力量壮大起来，将来谁来大清的朱全忠尚且还不知，可那个朱全忠杀死的必定是新觉罗家的皇上。

“……这天下的汉臣有十三镇新军，可咱们手里有多少？午桥，咱们现在停了旗饷，还寻思着给他们些生计，或若是换成了汉人，汉人还会顾及旗人的死活吗？”