记可以在理范围内把任何事项的决定权归属于自己，因而就有了手政府事务的机会。由于缺乏制约权力使用范围的界线规则，这事情也屡见不鲜。

所以在书记与政府首长之间，政府首长是先天不足的弱势者。通常不敢和书记叫板，哪怕就是政府首脑是在当地耕多年的地蛇，也是如此。所以在书记与政府首长之间，政府首长是先天不足的弱势者，通常不敢和书记叫板

情况如果真要是像周书明所想得那样，那他陆政东在贝湖的局面就很是被动了，甚至可以是釜底薪的一招。

但周书明的谋虽然很是厉害。可有几个短板周书明也无法克服，首先就是周书明在贝湖呆的时间比较长了，离开不会太久。这是他的致命短板，毕竟绝大多数还是要考虑今后在贝湖的境的。

其二就是上层的支持力度，周书明在初至贝湖时，中央是希望他能够打破贝湖暮气沉沉停滞不前的发展局面的。可周书明的表现距离中*央的预期很远。而陆政东到贝*湖之后，贝湖的发展实现了破局，并现了良好的势，现分歧，恐怕支持的天平会朝他这一边倾斜。

其三，中*央对于贝湖的政治生态比较了解，希望从外面补充新鲜血，而一步为贝湖的发展提供更有力的支持。周书明的建议很难得到批准，这很多人也应该明白。

有这些因素的制约。周书明这一手的效果自然就会大打折扣，当然周书明这一手虽然大打折扣，但依然还是很厉害，如果他不心应对，他之前辛辛苦苦建立起来的东西也许就会不复存在。

拼显然是最为不可取的下下之策，陆政东知历朝历代，都离不开两人，这两人往往成为政治的儿。一是投上所好，溜虚拍，哄着上面兴的人。这人最大的本事，就是巧如簧，总能在上面需要的时候成为开心果。二是有真才实学，想事，能事，能成事的人。无论是谁掌握权力，都希望自己当权时些惊天动地的伟业，对上对下对后人有一个待，当权者当然明白依靠前一人，要实现自己的政治抱负无疑是痴人梦，必须大胆使用一大批德才兼备的素质人才，这才是成就事业的力量所在。在历史上大多对后一人给予不遗余力的褒奖，对前一人则多是予以无情的批判和声讨。

那么，为什么不只用有为有才的人，这里就与人的弱有关。从人的角度分析，但凡有才的人，往往自视才八斗，目空一切，只研究事，不研究人，不官场的规则牌，甚至有些时候犯顔直谏，得领导下不了台。

而领导也是人，是人就有人的弱，谁都希望自己众星捧月，谁都不希望有人挑战冒犯自己的权威，而那些专司投其所好的人，也许没有事业的本事，但有讨上喜的本领，什么时候都能让上面舒舒服服，遇到问题宁可自己忍辱受曲，也能颜笑，讨上面心。

这没本事的人固然不可取，但只研究事不研究人目空一切同样不可取。

官事即人事，在官场主要就是和人打，也就是必须要有很的情商，没有情商，不能和各式各样的人打，就是智商再，能力再也难以有所作为。