而西大开发战略能否有效实施。关键在于能否有效动员各方力量加到中国西地区的建设中去，其中引外商直接投资占有重要地位。外商西地区，不仅是简单的资金，最重要的是可带来先的理技术和理念，对当地的经济运行机制起到示范和引导作用，并对投资环境的改善起到促作用。

外资资本不愿扎西.有客观原因，但有一个非常重要的原因就是在引外商投资方面，政府官员常从自己的角度思考问题，制定的政策仅是一厢情愿。外商对此毫无觉。而且对引外资赋予了太多的诉求。除引资金外。还要增加就业机会，创汇，引先技术等。

对发展西地区特优势产业的总思路发展特指导原则发展目标，政策措施资金安排提了意见和建议……

专门提西大开发，其实也是对于西引和利用外资远低于预期整个西地区外商投资总额占全国的比例仅有百分之四左右，在国家实行西大开发政策以来，这一比例不仅没有明显上升，而且还有下降趋势。

从外商投资者的角度看，资本仅是一生产要素而已，他们要通过投资，实现资本转移，以寻求与其他生产要素的最佳结合，从而获取更理想的回报。

“我们省里已经制定了一个发展规划。要成为西经济省和长江上游生态屏障，经济社会协调发展，努力实现新的跨越。但是我发现这个政策的台似乎对我们的几个开发区很不利啊，你看看，长滩的开发区基本也是传统产业，至于省城的开发区，基本就是着长滩的模式再走，和周边其他省市有特的开发区或者工业园区，有一定的差距啊，这让我担心啊，毕竟几个开发区在整个发展中占据的地位还是比较重的，特别是省城开发区，更是重中之重。要是得不到有力支持，那对我们影响很大……”

也就是在同一时间，新版《外商投资产业指导目录》发布，在新版中很引人注意的一就是鼓励外商投资西地区,放宽外商投资西地区的比和行业限制，并提了一些建议和意见。

陆政东之所以让杨璐在互联网上的投资取得回报之后，不去那些投机更的金类业务，也是基于一个风险考虑，当然更重要的是这些事情并非杨璐所长，老玩这个她心里不踏实，没有必要让她成天提心吊胆的……

“东元,正好你要京，这事儿就一客不烦二主了，就由你来把这事儿给落实下来吧。”

。

“林省长，这似乎应该是至省长或者金林省长的工作吧？我京里是去统战里边汇报有关省里边的工作的，让我去这个，怕不太好吧？”

姜东元有些为难的皱起眉。

林省长一笑：

这两个文件无疑是西大开发经济发展细化了的指导文件，表明中央层面在资金投政策倾斜方面会朝这个方向倾斜，这是一个信号。

坐在对面沙发里的林省长。一边看着手中的文件，一边很自然的：

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西办在国家颁发公布的《关于实施西大开发若政策措施的通知》上也提了一些的措施和意见为加快西地区特优势产业发展，优化产业结构和布局，增西地区自我发展能力，实现西地区又快又好发展，,由西办牵，发展计划委财政人民银行银监督会国家开发银行，探讨关于促西地区特优势产业发展。

这从一个侧面反映了西地区对外商的引力并没有因为西大开发战略的实施而有所改善，因此应该引起度重视。

“你和西办的陆主任比较熟，比较熟悉了解对方的脾，这件事情你就接下吧，事情还是政府这边来，但是和西办那