“确实再好的制度如果在执行过程中变形或者打了折扣，甚至成了摆设，那效果自然可以看得见，甚至其破坏更大，毕竟那么是披上了合理合法的外衣……”

两个人在这些问题上很坦率的着。不过这样的问题谈到这样的程度也就够了。再谈那也没有意思。反而会让人到闷，两个人都不约而同的谈

这样接访问题总是层不穷，新的状况总是源源不绝。以首次“接待日”为例，据我所知，共发了一千多个预约接访号。而经历了两个“接待日”之后，目前还有1050个接访号没有理。照每个市长接待日理一百起上访件的速度，这剩下的接访号估计要到明年才能理完毕。当然，这还是保守估计，若是算上新的来访群众反映的新问题，抑或是老问题衍生的新情况，那这样的接访可真是无休无止了。若是每个月，我们的书记市长副书记副市长们都要经历这样一‘群山万壑赴荆门’之势的来访，我还真是担心能否吃得消。毕竟各自手里负责的事务都不大少。

两个人的谈话显得很是坦率，一些在公众场合中不好讲，不敢讲的在这样很私人的场合倒是不用忌讳那么多。

但当他参加首个“书记市长接待日”的时候，他还是被一场景所刺激。

“正如省长所讲的，社会变革也就意味着矛盾，发展经济和搞经济建设，或者是加速改革开放，是一个利益格局不断调整的过程。在其中，每下去一件事情。都会有利益的纠缠和变动。有的利益变动很明显，有的不明显。每的利益变动都有很多的效应。有的效应很清楚，有的效应很隐晦。每利益变动都涉及人群，有的人群范围极小，有的人群范围较大涉及到千钱数万万甚至数十万的人。

首个书记市长接待日前夜，安新市育馆闭的大门前就已经排起了长长的队伍，有的市民甚至在门打起了地铺，准备通宵等待市长的“接待”,其场景堪比前几年甲a球市火爆的时候连夜排队购票，现这样的场景，充分说明安新政府门和老百姓沟通的言路方式还是不够畅通的。事实上不是他或者是罗浮黎，都属于开明的领导一类。在土地拆迁等事关老百姓切利益方面的政策也是非常注重的。

直接开放敢言是中*央党校的传统。

如果不从源上从队伍的建设上解决这个问题，不是书记市长接待日还是信访工作的加，都难以从本上改变现状。关键的关键还是人，什么事都要落实在人上，都需要人去执行，不然再好的制度也没有办法。”

陆政东沉默了好一会才说：

而且他还一步完善了信访领导责任制。化责任落实和责任查究；一步加信访队伍建设。大力夯实信访工作基础，同时，也运用多形式和手段，尤其是通过建立相应机制，来保证群众渠的畅通。

“我相信在市委市政府的统一署下。各级各门不可能没有大量的工作，协调解决了很大一分人反映的问题，而在了这么多的基础工作，但依然是来了这么多人，这说明事情远非想象的那么简单。”

陆政东估计自己也快要到党校学习了，省级修班和后备班由中*央组织负责。一般情况下，各省级单位都有省班培训计划名单。每次中*组*给各单位下达省班学习名额后，各单位照严格的顺序排名，没到想去也去不了，到了不有天大的事情也必须得去。

陆政东听说在中*央党校，关于一些比较禁忌的话题讨论得更为和大胆。

虽然“课堂有纪律”，但“研究无禁区”，“四不主义”对学员们消除顾虑解放思想，起了很大的作用,允许思想观充分表达为历任校长所倡导。但在党校里面讨论的比较的问题，一般都不会现在媒上。

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但结果却是这样，这里面虽然也不乏一些纠结于一些事情，属于无理取闹范畴的老上访，但大多数人的诉求并非没有理。

十年动结束之后，为鼓励大家畅所言，时任副校长定了“四不”原则：不扣帽不打不抓辫不装袋,毕业时，不写任何材料。

陆政东把情况扼要的了介绍然后才说：

陆政东知他一直没有去党校学习应该还是考虑到安新的实际情况，把他放在后边，但现在安新已经基本上走上了轨，那也就该他了……

而一些因为能力因为作风因为私心等等，在涉及这些利益变革的时候把握得不好，那么矛盾也就会来。

杨立峰笑着：

的方式能把矛盾化解在基层的酒尽量化解到基层，而书记市长接待日线信箱，是建立起一长效机制，事实上是起到一监督作用。