成一个彻底支撑罗氏家的系。而经过十数年的持续经营，这个系此时已经逐步完成。

其次，善待基层领民，让领民对罗氏极恩德的同时，了解以及支持罗氏家的制度。从最底层保障罗氏家的统治。所谓能载舟亦能覆舟，随着罗氏家领地的不断发展，这些在一般豪看来蝼蚁一般的领民，在罗氏家的统治中将会占据越来越大的地位，从而决定罗氏家统治的稳定。要是地下所有的民众不愿意支持，那么即便是官职再大的人起来背叛，也不会兴起多大的风浪的。

最后，善待以及引导家臣。比如加大对家臣的质以及领地赏赐，引导家臣向商业等其他领域投资，从这些能够支持领地发展的领域中寻求到新的**。

况且，也正是考虑到在实行这一制度之时，会在家中遇到困难，所以政良从罗氏家建立的那一刻开始就逐步为这制度搭建基础了，更为重要的是，罗氏家起家的家臣，甚至日后加罗氏家的大分家臣，实际上都是以草为主的，这就避免了家中一开始就现各山以及系的家臣集团，从而避免了这些制度遇到过大的阻力，这自然也一定程度上地保证了罗氏家这制度的顺利实行。等到日后更多的家臣加到罗氏家的阵营的时候，这一制度已经完全扎下来了，所谓大势所趋，这些家臣只能主动去适应它了。

或许，有人有会说，难政良就不能够先照这个时代的背景而权力执行此时其他大名所遵循的制度，从而减小罗氏家发展的阻力。实际这法显然也不现实的，因为到了那个时候，家中已经形成很多的山，当政良再次准备推行这些制度的时候，就会遇到很多的阻力，甚至会被反叛了。既然如此，还不如从一开始就定贯彻下来，将那些愿意接受新制度的人留下来，而那些不愿意接受的就挡在，门外。

当然，上述的这些制度，不过是政良行的一次尝试，即便是政良自己也不知这样的制度最后能否更加良好地适应这个时代，从而获得成功。一切都要看最后的结果了，以及日后历史的评判了。

只是，在政良看来，在个战国时代，那些守旧的大名，只会导致家族的衰落，这其中最为突的代表就有越前的韩仓家。而那些勇于创新的家族，则会得到不同的发展，诸如北条家武田家织田家甚至被罗氏家所击败的利家等等。

纵观整个战国史，实际上各个大名豪都在往集权化这一程化。只是在这个过程中，各个家族有着自己的特罢了。

这些家族当中，化最为迟缓的自然要数越前国韩仓家。该家族一直沿用着旧有的家族制度，那就是家族家老投票制。家中的权利被家中各个亲戚把持着。而这些亲戚又相互倾轧，极大阻碍了家族的发展，也极大限制了家督的权利。

数年前京都足利幕府日渐衰弱，而把持着京都势力范围的细川家又陷内以及与三好家缠斗之时，正是韩仓家将势力延伸到京都地区的最好机会，可是韩仓家却白白浪费掉了。

至于在家督集权化这一方面走在最前面，自然要数利家武田家北条家以及日后的织田家了。

利家与武田家大致属于同一类型，都是在力家督的运作下，逐渐在家中形成主要的势力系，然后家督通过掌握这些系来运作整个家族。比如利家的两川系以及武田家的两山系。