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所以当士族地主的弟垮掉后，庶族地主在大秦各人等中，绝对属于有文化的那一类。因此毋庸置疑，在秦雷主导的公平科举中，他们考中的几率要远远于士族和平民。

这就是秦雷对士大夫的倾斜……而不是士族。在他的构想中，庶族地主将成为新兴的士大夫，挤占掉原先士族的位置。

至于那些被撵权力圈的士族，秦雷有第六条‘兴工商’和第七条‘畅通’伺候。兴工商便是鼓励工商，这可能是全变法中最叛逆的一个，因此历朝历代都把商人看成是国之人，认为他们囤积居奇，扰当地经济秩序，且唯利是图，与义社会显得格格不。

但秦雷要说他们是放，没有商人的买卖转运，那荆州府的稻米就到不了洛城，蜀地中的井盐也到不了中都城。那全国各地的农民兄弟就只能自己生产了自己用，华夏经济也要倒退千年。

至于如何对付囤积居奇、投机倒把这样的行为，秦雷早在第四条平价上有了详细的阐述，在此不必赘述。

虽然存在这样那样的问题，但秦雷还是认为瑕不掩瑜，他觉着商人的地位应该更，因为他们是社会生产生活的加速。有了他们，生产者才能尽快的卖掉所产的货，缩短生产循环周期，而消费者也能及时的获得所需的产品，大大刺激了消费。所以把商业搞上去了，其他的行当都会被注一阵心剂，获得更快的发展速度。

秦雷十分清楚，国无农不立、无商不富，因此在确立农本地位的同时，他也不忘发展工商业。举措有三条：第一，取消全国州府及以下地方设卡收税的权力，一批货在省内转，仅需一笔商业税即可，之后只要不省，便不会再征税，现税不重征的原则。第二，降低税率，把原先五征一的商业税降低为十五课一；第三，取消对商人的一切不合理限制，明确其私有财产不受侵犯。

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为了刺激工商，他又提了第七条‘畅通’，有句俗话：‘要想富先修路’，有了宽敞平坦的路，通就会便利，就不愁生产来东西运不去，就不愁东奔西走，就会大大降低商人们的成本，可谓是如虎添翼。

而且有了四通八达的宽敞路，可以显著拉近城与城、府与府之间的距离，有利于朝廷对地方的控制，有利于国家安全，所以秦雷将通畅通放在了如此重要的地位。

但这些事情他当然不会亲自去，而是将会采用复兴衙门的方式，在全国各省组建类似的机构，同样是皇室，官府、豪族三方合营，同样是豪族贡献额财富，官府大开方面之门，秦雷为其提供庇护的模式，将辖区内的工商业，通业全与其打理，收益也照既定的比例，皇家拿两成，朝廷拿四成，豪族拿四成。

秦雷这样是有底气的，且已经在南方行了试，其效果之好、收益之大，让其他省的士绅豪族红到睡不着觉……复兴衙门那涨的价格便是明证。而且秦雷早就规定，复兴衙门的议事，及其近亲属，不得在南方两省官府任职，人为为其划分了一界线。

这样资产的拥有者不直接参与理活动，但可以有效的监督、钳制、甚至是提请罢免相关的渎职官员，如此一来庶族地主执政，士族地主监督，一个相互牵制，相互监督的系便建立起来了。