人敌视。

过去就有酷吏二千石过类似的事，结果招致了全郡豪右抵制，手下人没一个能料理顺案牍的，亦是“政令不办公室”，连斗吏都斗不过，租赋收不上来，上计一塌糊涂，很快就被朝廷免官。

然而，第五只将援任命为尉曹掾，主掌卒徒转运事，郡兵他暂时不了手，但郡中的刑徒、罪犯也有好几百，先让援暂时担任此职，将这群人控制住再说，武库里兵一发，也是一支武装，而且还是容易笼络的无恒产者。

耿纯则被第五任命为“五官掾”，这是一个独特的职位，在诸曹中地位仅次于功曹，无固定职务，若其他各曹员缺，则能署理或代行其事。

这就意味着，其他空缺诸曹的业务，若有需要，耿纯可以随时手。

搞定这两个任命后，第五却停了手，那七八个比四百石、三百石的郡中诸曹掾位置就这样空着，一副待价而沽的架势。

接下来第五着手的地方，更让西门延寿诧异。

“他向全郡公开征辟门下诸吏？”

“然也，第五君在城门、官寺墙上及各置驿张贴布告，说要本郡士人不计，无论是豪右弟还是寒门士，都可效仿古时遂自荐，到郡府应募，通过面试者皆可除为门下官吏。”

西门延寿听完儿汇报后先是一愣，然后笑了起来：“这招明！”

所谓门下诸吏，是武帝后地方上新近现的职位，汉朝皇帝为了对抗九卿大臣，特地设了“内朝”，依靠一群秩轻权重的尚书、诸吏来与外朝分抗礼。

而地方二千石苦于豪掣肘，也搞了“门下掾”来，专门收纳宾客士人，给他们加上斗吏的官职，相当于郡上的内朝。

所以麻雀虽小五脏俱全，什么门下祭酒、门下书佐、门下孝、门下循行、门下议生等……一共十六。

因为门下皆是私人属吏，没有俸禄，只相当于郡守客，大可任人唯亲，也不会惹来豪右愤恨。

但切莫小看这群门下吏，必要的时候，他们可以全上阵，直接取代架空诸曹持郡务！

西门延寿只慨，这第五不愧是在地方基层待过的。一面是诸曹待价而沽，请客吃饭的宴席已经摆好，就等心动的豪上门。一面是门下吏唯才是，举纳一波本郡急于的底层士人，这就是第五从无到有，搭建班的办法。

不过第五这边，还有其他打算。

“诸曹和门下吏，也不能全要当地豪右弟，本地人与外地人相互制衡才行。”

第五遂写了几封信，派遣宾客前往关中、南两地，他要将一些自己官、使时相中的人才辟除来帮忙。当然，愿不愿来另说，毕竟都这时候了，聪明人恐怕不会轻易上大新这条船。

比如棘尉岑彭，第五先时还琢磨着辟除他“兵曹掾”，下这职务被其他豪右占据，而且上次岑彭护卫皇有功，已经被升官成了“棘宰”。

堂堂六百石县令，辟他来低曹掾，恐怕会被视为侮辱，所以第五只先写信问候试探一二，问南局势，没提辟除。