调遣及任命将帅。

兵员主要为应募的军士、囚犯，有时征调内郡士兵加兵力。黎营为京师雒的北方屏障，常受命屯北边。

当然，校尉虽然总领黎营，但营中还会设立监营谒者，类似于监军的职务，由于直接隶属于朝廷，其在营中的威势普遍还在校尉之上，一般皆由皇帝指派的宦官担任。

而义军的首领刘备，本来就是在观津县任期满后，以病由回返乡中，招募义勇军，在涿郡之时，便已立下了汗功劳，后被刘俭征调前往广宗，在军中亦有建树。

对于刘备，刘俭专门上奏疏给刘宏，言明了自己与刘备的关系。

刘宏看到了刘俭的信后，当即下旨，迁刘玄德京为羽林郎。

为什么是迁羽林郎，而不是议郎，亦或是郎中？

因为刘备并非孝廉，也非太学生童郎，他走的乃是军功仕的路，和刘俭这名正儿八经的孝廉不一样。

故刘备只能以羽林郎的份雒。

迁刘备京为羽林郎，说白了，就是让他到京城中有一个过渡，随后再为下放到地方任正儿八经的官职准备。

雒中数千郎官，羽林郎更是不计其数，难就都能下放么？

当然不是，还得有背景，有门路才有机会！

但刘备如今是什么背景，什么门？

大汉朝西冀州牧使，都亭侯，镇贼中郎将的从兄！

这个门，足够了。

让刘备京为郎，纯粹就是等一个机会，下方到地方为太守，那两千石之职！

董卓当年便是以羽林郎的份，最终成了两千石。

朝廷的旨意下来了，刘备多少还是有些犹豫。

“德然，为兄不想京，还是在地方自在些，雒龙蛇混杂，非我所能待的地方，我又没有你那般灵。”

刘俭笑：“兄长，我思来想去……云长和益德皆为镇边的将才，让他们这样的人京镀金是没有意义的，唯有你，不但有行军的将帅之才，而且还有政治才能，若是走和云长和益德的路，”

“未免有些可惜，如今咱们的前途已经不比当年了，你只放心，到了雒，不论是皇亲显贵，亦或是阀阅公卿，听了你是刘德然兄长，多少都会给你几分薄面的。”

刘备虽然知刘俭在雒城中混的很开，但他到底混的有多开，刘备心中也没谱。

此刻听刘俭如此说，他心中自然以为刘俭是在嘘。

“贤弟，我知你是想鼓励为兄京成些功业，故而才如此安我，只是……唉！我是真的不合适呀。”

“别这么没息！”

刘俭突然狠狠的捶了他肩膀一拳：“如今天下之势，你也见到了，你我从小就立志要些大事，如今海内扰攘，大汉局势混沌不明，当此时节，你若不奋发图，日后又当如何是好？拿骨气来！”

刘备听了刘俭的话，一时间有些愣神，

随后，方见他长气，：“德然……你说的不错，当此时节，我岂可怯懦？当初你独自京，既无援手，又无为你指路之人，如今你给为兄铺了一条康庄大路，为兄若不敢去，岂非成了咱们涿县刘氏的孬！”

刘俭伸手重重的拍了拍刘备的肩膀，：“我自会给我夫人写信，让他在府中给你留房用，你就住在咱们家，京之后，切记莫要忘了拜会卢师，有卢师坐镇，自然会有你在雒的一席之地，若有要之事，可找羽则，我在雒的一众朋友，他都知晓。”

“好，贤弟，多谢了！”