将领长期驻扎地方，容易拥兵自重，这是宋朝上下一直提防，以经略使之职而论也并非是常设，只是这个地方有战事，朝廷临时派你去而已。一旦战事结束了这个差遣还要撤除的。

对方曾为泾原路经略，那么泾原路人都是他的旧。

官家：“当是如此。”

王安石本想反对章直为崇政殿说书，但官家话都说到这个份上，也只好罢了。

吴充：“河州新克，蕃未必都臣服，此时正需章越这样的重臣坐镇于此，安抚数州，若调章越回京，河州有什么闪失如何是好？”

蔡言：“我军如今有河州之胜，屡战成功，若再行取恐怕士卒疲乏，当初太宗时攻取了河东，又取幽州却为无功便是如此。臣请以泾原路的兵代之。”

蔡：“不曾换将，如今我们新取河州，不可再言兵，否则易至当年幽州之败，召章越回京，即令将士足以休息，也是奖赏人才之意。”

“朝廷若平定一地方，都要留一将常驻以防不测，这与当年的节度使又有什么区别？”

连官家也是想起了王雱在讲书时所说的话，声言：“朕也好久没见章卿，甚是挂念，便让他回京述职！”

王安石：“熙州时已是厚赏，如今攻下河州，功虽不亚于熙州，但不应再行厚赏。”

蔡说的东西就及了本。

官家闻言犹豫。

不过蔡这话说得也很有理，还举了太宗当初幽州失利的例。众人一时也不好反驳。

官家：“准奏，加一条章直为崇政殿说书，此事朕的决断诸卿不必再说。”

蔡又：“陛下，章越熙河不过两年，即已平会州，通远军，熙州，河州，兰州，此功实大，而拓地之广也是祖宗以来所罕见。臣以为当召章越回京受赏，并咨以军事，日后对蕃是战是和，与党项如何皆当听其意见。”

冯京：“章越之侄章直可推恩加右正言，章越长章亘加为太常寺奉礼郎。”

在场官员都是一听就明白。

官家仍问：“为何只升了章王二人馆职，不加本官？还有此番为何没有推恩？”

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学士位列三品，理来说已是非常不错。

吴充：“临阵换将可否？”

官家：“后功不如前功，恐怕会将士失望，失去取之意。既是官职不升也可，但推恩不可免了。”

为了防止五代割据之患，宋朝在制度上下足了功夫。

不过蔡延庆几乎没什么事都升了知制诰，对于章越王韶二人的舍生忘死太不公平了。

众宰执看了蔡一，这便是他的小算盘。

吴充：“前方将士或许不曾这么想，可以问将士意愿，愿归则归，不愿归则留。”

蔡：“章越，王韶奏上既说已说已平河州，又如何有蕃反复之事。若有蕃反复，说明河州未靖，何言收复河州？再说了章越虽不在河州，但仍有王韶，遵裕，蔡延庆三将坐镇，即便有什么也是足以应对。”

蔡也班：“初定熙州时，章王二人艰难成功，如今用了朝廷这么多兵钱粮，不可再行同等恩赏。”