关于在农村上优质项目，创优质品牌的实施方案终于完稿了，凌波在与吴代市长沟通时出现的分岐，吴代市长的意见是“以点带面”，先树立典型，以典型带动群众。这也是政府平时的一贯做法。凌波不同意，凌波说：“现在的农村已经对这一套厌烦了，几乎年年都这样做，为什么一直都没有成功，关键是我们选的项目不好，项目好的完成的质量不好，质量好的数量又不够多，好不容易各个条件都满足了，农民的意识又跟不上，红山屯的教训还不够深刻吗？”

前年国家科技扶贫下乡运动的科技扶贫小组来到了n市，一位北京的专家看到n市堂水镇的红山屯不但地理位置好，交通方便，而且土质非常适合种植一种叫西兰花的蔬菜。西兰花因具有营养丰富，口味超群，脆嫩爽口，风味鲜美、清香等特点在各大城市的菜市场上供不应求，价格也比一般的蔬菜高出几倍。

n市的气候冬暖夏凉，一年四季都可以种植些蔬菜，于是专家作出保证，由他提供种子和栽种技术，指导红山屯的群众种植西兰花，并且负责所有西兰花的销路。为了慎重起见，还与农户签下了合同。当时堂水镇也是采用这种典型带动群众发展的做法，挑了几位村干部和党员先种植，他们受到了很好的培训，顺利地种下了第一批西兰花，收获时专家果然履行了合同，第一批种植西兰花的家庭一下子便收入几百、上千元的收入，村里的人看到种植西兰花的确能赚到钱后，纷纷加入了进来，这时服务跟不上了，堂山镇便采取了老户带新户的做法，而老户担心新户们抢了他们的生意，不肯用心传授，而新户们根本就没有品质意识，也没有好好管理，种出来的西兰花出现了大小不一，品质参差不齐。收购时收购人员不能一一开袋检查，便有不少的农民以次充好，有的农户为了增加重量，甚至往口袋里塞石块，结果可想而知，不但那批运到北京的西兰花被退了回来，公司还停止了所有的收购，农民种植的西兰花都烂在地里，而当地的农民不但不检查自己的过错，还把所有的责任都推给了政府，说是政府骗他们种西兰花，结果不履行收购合同，让政府赔偿他们的损失。

因以次充好、塞石块的行为只是少数人干的，大多数人还是按照合同上的规定做的，为什么要一杆子打死？农民们想不通，开始干部们也不理解。后来他们明白了，对于北京的这家公司来说，种植西兰花的这个队伍是一个整体，对外代表是同一个形象，他们当中只要有一人做了砸牌子的事情，这个团体也就被毁掉了。

凌波看到的也正是这一点。现在，他是要树立农民们的品牌意识，创牌子重要，保牌子更重要。

“农村的工作太繁杂了，特别是要改变他们的意识就更难。”吴代市长摇头，说，“你没有在乡镇一级的政府干过，你不知道，他们做的工作有多繁杂，他们就像一根针，上面穿着千百条线，我们拉动哪根线，他们就得往哪里缝，可事实上我们拉的不只是一根线，而是几根线，他们就只能这里缝几针，哪里缝几下，想面面俱到，真的是太难了。”

“所以我才要把这千百根线变成一根。”凌波兴致勃勃的样子，似乎已经有了对策。

“你有办法了？”吴代市长看着凌波，有些不敢相信。

“我明白你的意思，你说的千百条线实际上就是我们上面做的决定，对于乡镇这一级政府来说，市里每一个部门都是他们的领导，都会说他们的工作重要。文化部门说农村的文化生活很重要，要搞健康的娱乐活动；科技部门说学习科技知识最重要，不懂科技，没法进步；农业部门说完成每年的种植任务最重要；畜牧局的说完成养殖任务更重要，还有税务部门、财政部门，等等，呵呵，其实任何一个部门的工作都重要，正是这些部门工作的完成才构成了政府的政绩，这一点都没错，错就错在他们如一盘散沙，没有统一起来。所以，我打算把所有部门的力量都集中起来，统统地为一个目标服务，这个目标就是让我们每一位农户的家庭收入过万元。”凌波说着说着激动起来，自从他下到n市后，脑子里一直盘旋着这样的一个想法，今天终于有了清晰的思路，“每一个乡镇要创的品牌和要上的

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