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华盛顿现在已经没有力去顾及法国了，因为国自己的事情已经令他到了焦烂额。为了缓解财政危机，有人建议成立国家银行。这一提议在议员中间引起了广泛的争议，最终投票的结果是以多数通过。法案被送过来后，华盛顿十分重视，他清楚对于此件事情，内阁的意见并不统一，鲁夫和杰斐逊说此项议案违宪，但诺克斯和汉密尔顿等人却认为它符合宪法。华盛顿要求各长都提书面意见，依据这些意见，他批准了该项法案。杰斐逊要反对成立国家银行的原因，并不只在于它的违宪，主要原因是国家银行要实施纸币代替币的制度，这样一来，势必就会滋生一批金贵族阶级，那些贪得无厌的投机者便会趁机鱼百姓。

纸币在通当中虽然有很多的优，但是它的弊端却也是突的。杰斐逊则认为，汉密尔顿主张成立国家银行，目的是要把它作为有力的手段，使财政来控制国家的立法机关，并以此来促成君主政。杰斐逊表示，华盛顿之所以批准该项法案，并非是于他的冷静思考，而是源于对汉密尔顿个人的信任。其实，杰斐逊错估了华盛顿，华盛顿判断议案时一向不会因为偏而轻信，当他对什么事情看不准时，他就会去询问政府的那些顾问，让他们提一些建议。在战争时期，作为一名军事领袖，华盛顿在很多重要的军事问题上就都是这样的。为了表明自己对下属的尊重，每当重大的决策前，华盛顿通常都会去听取一下当事人的意见。

在国会开会的时候，佛蒙特和肯塔基两州都提了加联的申请，国会上予以了批准。3月3日，第一次国会结束。在诸多的讨论当中，华盛顿看到了大家团结向上、同舟共济的崭新风貌后到非常兴。当然，许多议案还没有能够获得解决，但是这却并没有影响到议员之间的互相尊重。

洪的向前推，贵族阶级手里的特权正在逐渐减少。旧的制度被捣毁了，新的宪政还没有完善，这就给很多小人提供了攻击政府的时间和机会。侯爵认为目前法国有两大敌人：一是反动的贵族阶级阶层，一是那些无政府主义者。侯爵希望华盛顿能够了解到，法国革命正在改变着人们的生活方式和观念，形势是势不可挡的。

除了制问题的争论让人到痛之外，印第安人的事情也很难办。此前，国会就哈默准将对印第安人行的讨伐展开了激烈的辩论，议员们普遍都觉到不满意。不只议员不满意，军队同样心存不满。哈默准将被调走之后，该地区依然麻烦不断，迈阿密地区再次遭到了印第安人的洗劫。此时纳卡印第安联盟的哈夫唐、考普兰特和格番特利3位首领正在费城，他们主动向华盛顿提了申请，愿意前去说服那些印第安人同政府行和谈。华盛顿准许了他们的请求，同时对他们的义举表示十分赞赏。假如这3位首领可以成功说服这些叛的印第安人，那么对于新生的联政府来说，则必然是一件好事。长时间以来，华盛顿总是采取文明的方法来教化那些印第安人，但他们却本就不领情。华盛顿衷心地希望印第安人可以过上安定幸福的日，那样就将不会再有战争和忍饥挨饿了。

汉密尔顿和杰斐逊由于政见不和，曾经发生过多次争吵。在内阁里，杰斐逊和汉密尔顿就像是两只斗架的公。诺克斯十分敬佩自己老战友的能力，因此，他常常会站在汉密尔顿这一边；而鲁夫却经常支持杰斐逊。每当双方行争吵的时候，华盛顿常常用他那过人的智慧和能力去行调节。华盛顿一向都不对他人的意见行压制，也不希望他人隐瞒自己的观，对于他人的才，他既不嫉妒也不轻视，而是把这些人全都看作政治力量，并将他们团结起来。

他始终都把汉密尔顿和杰斐逊之间的斗争控制在内阁里面，不允许到内阁外面去行争论，以免影响到国家的正常运转。在内阁里，假如有什么事情，华盛顿会在他们现斗争的时候就面行解决。杰斐逊和汉密尔顿无疑是国的，只不过两个人的政治观不同，彼此都认为对方的观中有一定的见不得人的地方。由于受到两个政治家的影响，联内慢慢便形成了两个政党，尽两党都非常自己的国家，但在维护国家利益的认识上却有着极大的。共和党人和民主党人以杰斐逊为领袖，他们觉联党人的目的就是要把国家引向君主政；联党的楷模则是汉密尔顿，他们对加全国政府表示了支持，以防备国家被各州政府吞。同时，他们也不赞成国走君主政的路。