在这样的一形势下，杰斐逊在纽约就任了国务卿。杰斐逊十分反对君主制，他尤为不能容忍那些过着奢侈浪费生活的君主们。早在弗吉尼亚时他就听说过华盛顿的政府总是采取十分隆重的迎送仪式，不只这样，还有人说华盛顿喜大摆君主派，经常擅自举行极为盛大的廷招待会；日常，华盛顿夫人也经常以皇后自居。听到如此的传言令杰斐逊到十分恼火，抵达纽约之后，友人麦迪逊的一番谈话让他更加对此传言表示信不疑。麦迪逊十分反对政府的奢靡之风，他认为，华盛顿之所以能够这样铺张，原因便是他边有那些阿谀奉承的人。杰斐逊抵达纽约之后，基本上是带着有镜来看待所有这一切的。刚刚结束的战争和新政府的成立依然是大家议论的重，那时的君主主义观仍然十分盛行，在杰斐逊接的众多客人当中，他发现很少有人为民主、为共和仗义执言。为了表明他们拥护新政府，大家经常说的一句话就是：当前的宪法虽然是好的开端，但它只能说是国走向另一个君主制的板。

1790年1月4日，国会再次举行了，但是直到8日，到会的两院议员才勉超过了半数。华盛顿主持了开幕式并且行了演讲。在演讲当中，华盛顿提请了国会需要审议的几个重要事项，其中有加国防预算、压缩驻外机构开支、促对外往、外国侨民归化法、国货币和度量衡统一法、注意发展邮政事业和邮路、促商业和农业发展、促科学和文学事业步以及支持政府信用的多个事项。

在听完了特朗布尔的汇报后，华盛顿的思想十分沉重。很快，他又得到了拉菲特侯爵和杰斐逊开始动返回回国的消息，或许此刻他们已经抵达了弗吉尼亚。据这情况，华盛顿上写信给杰斐逊，邀请他来任国的国务卿。杰斐逊虽然接受了任命，可他需要过一段才能前往纽约赴任，在此之前他要先办理一些家务事。

特朗布尔和拉菲特结束了谈话之后，国民公会上便把大选会场从凡尔赛迁到了黎。布列塔尼俱乐也跟着来到了雅各宾修院，很快便成为了人人皆知的雅各宾俱乐。拉菲特自己不同意俱乐的成立，他觉此举会对民众造成太大的危害。

贵族阶级可以组成像大不列颠上院这样的机构，他们认为法国的三级立法机构的代表们可能会同意，但是他们的这些建议却遇到了拒绝。主要原因是奥尔良公爵的阻挠，他极可能因此而变成人民的罪人。法国不乏有识之士，每个城镇都可以找到有真才实学的人，因此，奥尔良公爵用他自己的钱财收买了很多有才能的人，他的目标便是置国王于死地，然后自己取而代之。当时的黎，到都可以找到自称是“优秀国党人”的反叛分，他们都希望天下大，梦想着能够从混当中捞取到一些好。他们到煽动工人和农民的不满情绪，以达到那些不可告人的目的。从某程度上来说，这些人的法和公爵用钱收买亡命徒去迫害百姓的法如一辙，他们都是人民的败类和国家的敌人。不只是这样，公爵还扇动激的青年人去对大选行破坏，他们打着自由、人民的幌，力图把法国推向灾难的渊。

在所有提请的事项当中，华盛顿尤其关心最后一项。经过了千辛万苦，新政府终于组建了起来，但政府的办事效率却还不尽人意。因此，要想恢复国家的名誉，不但要解决财政问题，还必须要提政府官员的公信力。为了偿还贷款，政府希望13个独立的州钱，但他们也可以不。从某程度上来说，当时的联政府还不是统领于其他各州政府之上的机构，甚至还位于这些州的下方，什么事情还都需要它们的帮忙。独立战争结束的时候，国家共欠外债4200万元，由于没有掌控好各个海港的海关，这时的联政府基本无法偿还这笔额债务。不只是外债，联政府还需要解决独立战争期间给国内遗留下来的很多问题，当时许多人捐的家产、国家行征用的土地成为了这些国内问题中的老大难。由于国家长时间欠债不还，公债的公信力骤然下降到了最低，实际价格已经不足票面价格的六分之一。到通的公债，在民众里早已成了无用的废纸，大家不再对国家怀有同情心。从法律的角度来说，政府一定要偿还这些债务，这是无法逃避的。除此之外，为了联政府各个州也欠下了达2500万元的债务，其中，南卡罗莱纳州和萨诸州各欠500多万元，弗吉尼亚州则欠了350多万元。

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