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1778年12月初,华盛顿做出了冬季部署,将军队转移到长岛及特拉华河一带,担任丹伯里指挥的是帕特南,麦克杜格尔指挥海兰兹,总指挥部依然在米德尔布鲁克。华盛顿在动机计划中制定了警报计划,由菲利蒙·狄金森将军指挥实施。按此计划,每天哨兵都要去博特山巡逻,一旦发现有敌军袭击,就立即向空中放炮示警。周围的人们听到炮声,就会知道有敌军来犯,而后就拿武器去指定的地点集合。此计划虽好,但假如执行的人叛变的话,所造成的损失也将是不能估计的。华盛顿对自己选择的人很信任,他对自己的眼光和部下都很信任。拉菲特侯爵估计到美国最近不会有大的进攻,所以便计划回国休整,而且还乘机和法国政府针对美法联合的事宜进行了交涉。华盛顿对拉菲特的想法表示支持,同时还表明了对他的不舍之情。经过商议,侯爵的申请获得了大陆会议的批准,而且准许他在任何时间都可以归来。
侯爵到法国之后,的确采取了一系列行动,并把他制定的详细计划呈递给了内阁。此计划的内容是关于法美联合派海陆军队前去征服加拿大,显然,此计划还包含了许多其他内容。而征服加拿大的具体计划是:一支美军直逼底特律,另一支挺进尼亚加拉,第三支将攻取奥斯威戈,并获取安大略湖的控制权,第四支沿圣弗兰西斯河穿过加拿大,确保蒙特利尔的安全,并驻守在香普兰湖。在美军采取以上部署进军加拿大北部的同时,法国组成了一支5000人的舰队沿圣劳伦斯湖逆行而上,去攻取魁北克。这个计划,得到了美国大陆会议的基本赞同,可是,华盛顿却并不同意。
他认为,此计划很难实施,需要投进大量的人力及物力。他还确定此计划并不是侯爵的意愿,而是法国内阁在背后进行操纵。假如法国占领了魁北克,就势必会在其中得到许多好处,法国在加拿大坐大后,没有人能保证他们不会攻击美国。另外,法国攻取加拿大,将对美国产生强大的威慑、控制作用,他确定法国怀有此心。因此,他反对这个计划,他认为不能拿美国的利益去考验法国的无私。他写信给大陆会议,表明了自己的反对立场。关于这个问题他进行了精辟的论述,最后影响到了大陆会议,这项议案最后由于弊大于利而被否决掉了。不过在这一过程中,法国内阁不但没有采取丝毫的有利举措来促成此计划,相反,还对所有进军加拿大的计划进行了反对。
整个冬季华盛顿都在考虑1779年的进军计划,他盼望着决战时刻能快点来到。同法国结盟的欣喜早已过去,如今他反而有一种不不安的预感。他认为,同法国结盟让美军丧失活力。法国的参战让很多人认为英国忙着征战欧洲,已经无暇顾及到美国。在那些人眼中,美国已经结束了战争,他们再也不愿意为军事行动提供援助。美国内部的团结因为外部压力的减轻而被削弱了,近来,大陆会议也因为意见不同而吵吵闹闹。战争打响后,大陆会议维系到如今已元气大伤。当时很多在《独立宣言》上面签了字的人全都宣布退出,这让大陆会议大大降低了号召力。华盛顿对各自为政的意识进行了抨击,他公然要求美国人民将独立战争实施到底。他认为,美国的精英们因为忙于私事,而忽略了国家利益,这是一种十分自私的举动,他强烈呼吁人们团结起来,为真正的和平、民主、自由去努力。
为了削弱英
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