“我们曾只看到过文件袋中的两份机密文件，它不该在这里面！”

“资料显示，作为原小丑、现哥谭市长的杰克.内尔，在作为天会分会直系领导者的同时，又在暗中为现在的正义联盟提供法律协助……等等，还有超人，克拉克.肯特，被布鲁斯在心脏中植了用铅包裹的小块氪石，以此来保证这个曾颠覆地球政权的氪星人不会重蹈覆辙。”

瑟尔用自己手腕上的全息腕表来知晓现在蝙蝠侠布鲁斯.韦恩的情况，他眉微皱，

“这东西……”

这明显与法案无关。

“新正义联盟。”

这大概是因为后者对国国内持枪径和初始动能了明确规定，这也算是侧面颁发了枪支制法案。

“全洲正义自救会，又称为正义协会，蝙蝠侠与闪电侠现在成了街巷尾那些平民英雄与不愿意受到政府特殊制的超能人士中的迈克.杰克逊，所有人都他们，所有人都迎他们。”

这正是他曾经在哥谭市与布鲁斯.韦恩、杰克.内尔那次会面所预见到的场景。

乔治若有所思。

这份文件为什么能避开所有人的耳目，现在连瑟尔都无法攻破的保险柜之中？！

他无法想象。

瑟尔面震惊，他说，

超人失去权力之后。

对，我当然知这件事情。

第一份和第二份都还好，大概就是说明《超能人士注册法案》与《非政府军事力量制法》的推行程，总统先生基本上已经好了签字的准备。国民自卫队也荷枪实弹准备就绪，他们随时都有能力去到每一座城市的小巷中去，他们随时都有能力去逮捕那些不听指挥的超能人士。

这东西看上去更像是某中世纪巫师家族之中某个炼金大师的手记，而与国政府完全无关。

上面的哥特式建筑素描那犷而不严谨的笔与象手法画上的密密麻麻人类的面孔，再合那上面那大的、如刀锋般锐利的k。

“这是什么？”

乔治打开案台上的绝密文件袋。

“法……即真理……？”

瑟尔关闭全息投影，太光自玻璃窗落在他的侧脸，他说，

法案推行之时。

他坐下来。

乔治微微颔首。

的无赖帮、为原天会效力的x特遣队。” [page]

但瑟尔看到了这份文件扉页的位置，有一小排拉丁文，他小声念了来——

那里面有三份资料。

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缓慢思索。

“事实上，不是新正义联盟。”

乔治扬了扬手中的第三份文件。

里面附上的民调结果显示，人民对《超能人士注册法案》的支持率仅有百分之三十七，而对《非政府军事力量制法》的支持率却达百分之八十。

当“正义联盟”以另一个份站起来，杰克将会帮助布鲁斯迅速成为整个超能团中的神领袖、无冕之王——在这时候，人们甚至会忘记，蝙蝠侠布鲁斯.韦恩，他一直以来都只是一个没有任何超能力的普通人。