发电的成本，如果运作不当，很可能会现经济亏损问题。

尽有争论，但骆财生凭着他的三寸不烂之，说服了一个个市领导。

当时，国家有关门下发红文件，对引项目不审批的设备关税免缴的期限问题作了规定，如果迟迟不上，将来引设备还要付一大笔的关税。青云市委、市政府领导认为“机不可失，时不再来”，要在自己办电厂上狠狠地“搏一场”。市委常委扩大会议迅速作决定，青云江火力发电厂不仅要上，而且要加快速度，争取在一年之内开始单循环发电。

几天后，青云市人大通过了办燃机电厂的决议，市政府的工作报告和市计委的预算报告中都提到了办电项目。接着，市长祈成富主持主持召开第三十二次市长办公会议，同意成立青云市电力开发有限公司和建设青云燃机电厂。

那一年的天，青云城里响起了经久不息的鞭炮声。市政府正式批文并经市工商行政理门登记，青云市电力开发有限公司正式成立。分工业的副市长郑汤楷为董事长、法人代表，骆财生为副董事长兼总经理。

二十天以后，由骆财生引外资成立的华雷发电有限公司经南州市有关门批准并经工商注册登记，领取了营业执照。由于中纪委对领导在企业中兼任领导职务问题作了规定，副市长郑汤楷已不适合兼任董事长。于是，在青云市颇有争议的骆财生，将公司董事长和总经理的职务“一肩挑”。

各方面的条件对骆财生都非常有利，仿佛这个电厂就等待着骆财生去创办似的。一个不同凡响的电厂项目与一个不同凡响的人几乎同时应运而生。青云市建国以来投资最大的一个项目——青云江电厂就这样正式上了。第一期投资就达三个多亿！这就是被一些新闻媒称作“光明使者”的骆财生人生“三次辉煌”中最“辉煌”的一次。

国内外的各路商人云集青云。主燃机组是其中的一笔最大业务。最后，由德国的“东司艾尔”公司中标，价格为960万元。此外，重油理设备，锅炉容设备，汽机发电机组等，均与国内外的各公司顺利签订合同。一位从北京请来的技术顾问说：“国家对小电厂是限制的，太晚了就挂不上号啦。你们骆总这个人办事利索，真是明能！”

骆财生果然明，他跑到北京半个月，专门去办免税卡。国家有关门虽然在上，手握重权，但骆财生这位公关老手在他们办公室里一坐，把他们请到饭店里喝几杯酒，再加上一份厚礼，便将各位领导纷纷“拿下”，从而顺利争取到了两千九百万元的免税卡。这样，就大大减少了从国外购买机设备的成本。

在厂房建设和设备安装方面，骆财生也采取了超常规的措施。常规，投资项目应分三步走：先是“三通一平”，后是建厂房，然后是引设备。但骆财生打破了这个常规，采取招标与议标相结合的办法，将土建工程都给了下属施工队伍较多的胜利建筑公司，把设备安装任务全给了上海宏大电力安装公司。