建设来三座比较有规模的小型城市，其中最意义的就属‘希望之城’了，这座城市不仅有意义，还非常丽，也是现在涡之国人最多规模最大的城市，这座城市是当初最凄惨的那一批难民连同漩涡平一起和众人建设的，而且漩涡平还在这儿建立学院。

真的不要太简单了，每天被漩涡平熟的粮作都大片大片的，然后就组织一些有劳动里的难民开始收割，当当漩涡平一个人熟的这些粮就让几十万人能吃的上粮，虽然这样熟粮的味不是很好，不过对这些难民来说只要能吃饱就行了，不会在乎味好不好了。

现在学院初建设，漩涡平也没有什么经验，就照前世的教育方式和忍者的等级来安排，分为初中和黎明四个级别。

就在各国组织都在等待着看涡之国是如何消化这些大量的难民，然后在嘲笑涡之国是如何被这群难民给拖垮的。

第五十四章建立学院

初级基础学院就是名字一样，只传授一些基础，能修炼查克拉或者聪明伶俐成绩不错的就送往中级学院，在中级学院有修炼天赋的或者某些特长的就送到级学院，而在级学院的一些真正天才，才会被送往黎明学院，可以说黎明学院，漩涡平的打算就是要聚集涡之国所有英人员，为涡之国培养更多的栋梁之才，能为涡之国带来更大的发展。

而这所学院也被漩涡平取名为黎明学院，启示这是让人民能看到光明的地方，漩涡平也成为了这所学院的第一任院长。

而后漩涡平觉得以学院的理模式还不错，然后就大胆的尝试起来，放弃原有的一国一村的统治模式，开始重组，已涡朝村为基础，建立黎明学院，然后把三十位上忍分派去建设级学院，然后就是中级学院，初级基础学院。

而涡之国就这样磕磕碰碰的度过了一年，在这一年中有过同伴的怀疑，有过别国的嘲笑，不过涡之国还是过了最艰难的第一年。

得现在漩涡平去到那都会有大量的群众哭着喊着前来围观，简直就是异界版的金三胖嘛，哦不对应该叫金三帅才对，漩涡平可长得比人家帅多了。

涡之国的人，在这一年中各国有意的安排下，最终还是突破了涡之国的极限三百万的人大关，但还是在漩涡平和大家一同努力咬牙关下，完成了这次壮举，当然也有许多难民都没能过来，不过这一年的涡之国人也爆发来非常惊人的能量。

等着看涡之国和漩涡平笑话的人，都惊奇的发现，涡之国不当没有被这些难民拖垮，反倒的是充满了创造力，过了最艰难的前期，涡之国反而得到了飞速的提升，但是对于漩涡平的统治方法，

第五十四章建立学院

一开始漩涡平是打算用来，安置那些难民中没有家人孩童建立的孤儿院，不过后来人数太多，漩涡平也考虑到以后涡之国的发展，然后就照国家发展学院的基础来建设，希望以后这所学院能为涡之国培养更多的人才。

只要熬过这一关，涡之国将整的到飞速的发展，甚至凝聚力也将变的更，对于这些战争难民来说，怎么可能会忘记，自己快到饿死的时候是谁给了自己一饭吃，是谁给了自己活下的希望。

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时间能为这个世界改变很多东西，涡之国在这几年的大改革之下，也是发生了翻天覆地的变化，作为一个穿越人士，漩涡平为着个国家带来了许多先的理念和方法，当然了作为这个国家的绝对统治者，大天朝的那些洗脑宣传手段，漩涡平也是一脑的用上了，什么歌谣啊，画册啊，演讲啊等等宣传手段全用上了，现在的漩涡平可以说就是涡之国人民心中的大救心了。