赵祯听了脸上神一片凝重，阻力有多大不用许清说，他心里也明白，沉默一会后又静静地看着许清，等他继续说下去。

“范卿和韩卿他们可认同你的方案？”

许清赶坐正姿说：“想必陛下也看来了，范大人这十策主要集中在肃整吏治方面，陛下您自己也说了，如今我大宋冗员无数，也就是说从吏治手，必会上遭到这无数冗员的抵制，他们一定会用尽各手段阻止革新，甚至不惜用栽赃陷害，造罪名等手段，攻击负责革新的大臣，而陛下您，将承受最大的压力，他们会群起而来，向陛下上谏书，上血书，甚至天天来呼天抢地的哭诉，陛下自己好了承受这些压力的准备了吗？”

“陛下，范大人这十策主要是肃清地方州府吏治，对朝廷中枢各门却极少提及，然而不先革新中枢，又怎么去肃整地方呢？上次臣与陛下论及司农寺时，陛下也说如今三省六形同虚设，尽是冗员。微臣斗胆直言，当年太祖皇帝有意架空三省六，太祖这样非常明智，唐末以来政权更迭频繁，地方割据严重，大宋初立，国祚未稳，太祖才不得已架空三省六，集权于一，避免政局再现动，其用心良苦；然而如今我大宋立国已近百年，天下归心，大宋正统早已人心，臣以为此时已到了归政三省六之时，使各个门能正常动转起来，否则继续保留这么臃机构，和无数的冗员，大宋怕自己就会被拖得不过气来，臣的意思是，只要陛下牢牢抓军权，其它的再不必担心什么，谁若有异心，陛下一声令下，臣第一个去把他给灭了。”

“然则澄是认同范卿的革新方案了？”赵祯的声音凝重中透着一难言的意味。

“放心吧，不会让你来打阵的，朕还舍不得呢。”

许清可谓推心置腹，把想说的都说了来，最后免不了再表表忠心，安安赵祯的心。

赵祯思量良久，才望向许清沉声问：“澄认为范卿这十策如何？”

赵祯瞪了他一，不满地说：“少打虎，你我君臣二人，有什么话但无妨，如今，你再藏着掖着，小你朕收拾你。”

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赵祯，许清说的他也想过，再这么架空三省六，确实不是办法，至于许清所说朝廷将会被这些臃的机构拖得不过气来，赵祯自己对此会比谁都，这些年光是官员的俸禄就占去国库收的大半，加上西北大战频繁，赵祯自己早已有不堪重负的觉，常常被压得夜不能寐。否则也不会动了改革之心。

许清淡淡地答：“臣个人认为，范大人这十条革新之策确实切中时弊，不过施行起来……呵呵，主要是看陛下决心有多大了。”

赵祯的手指下意识地轻轻敲击着桌面，许清每说完一段话，他都会思索良久。

“陛下，臣将自己的想法向范大人、韩大人分析过后，韩琦韩大人首先认可了微臣的方案，范大人尚有些犹豫，不过臣料想，最终他也会认同的。”

许清摇摇答：“范大人的方策自然是好，但施却要讲究策略才行，如果一开始便照范大人的策略，从大力肃整吏治手，那所承受的压力怕是连陛下也持不下去，所以臣还是认为先抓好财权，大力开源，同时革新军制，裁撤老弱，挑选壮，勤加演练，趁西夏这两年同样虚弱之机，一举收复西北，分分官员后，再大力整合机构，肃清余下冗员。陛下，从开始建银行、建船厂时臣就跟您提过一将国内矛盾转嫁向外的方案，臣至今依然持认为，只有这样，才能把革新的阻力减到最小，从而顺利完成最终的革新，整个过程中陛下承受的压力也会小得多。”

“是，陛下，只是……”

赵祯挥挥手，殿中随侍的太监女便纷纷退了去，等天章阁里只剩下俩人时，赵祯才轻声问：“让你去会范卿，想必你们已经谈过，说吧，情形如何？”

见赵祯这回竟这么直接，许清也没再犹豫，将范仲淹提的十条革新之策原原本本了来，然后静待赵祯思索，殿中一片沉静，许清拿起方刚女上的茗茶，轻饮一，殿中的龙涎香散发着清新的香味，让人到神青气。

赵祯好象下了很大的决心，右手突然在桌面上重重一击，沉声说：“好﹗我大宋确实到了非革新不可的地步了，朕空养着无数官员，有用的没几个，自己中用度一减再减，尚不足填补国库虚空一角，澄，你先军收复西北的策略朕已思量几个月，这更合朕的心思，这样吧，你回去把你的革新方案写成细则递给朕。”