王宇手中扇摇了摇，继续劝说：“主公，虽然筹备建立帝国元老院刚刚于开始阶段，然而权力这个东西却是毫无止境的，您打算给士绅百姓权力，让他们有国家主人，这一与西方国家何其相似。然他们必定逐步要求更多权力，您给他们一分，他们不会激，还想要着两分，您给他们两分，他们就想要四分。主公，须知训虎着不但要给老虎吃，还要给老虎，老虎在能被人所用。这西方国会猛于虎啊。”

曹跃看着王宇，王宇被他锐利的目光吓了一，曹跃诡异一笑：“鸿鸾，现在给你一个任务，那就是协助唐元湛来负责帝国元老院的筹建，敲打元老院的未来议员们，规定他们能什么不能什么。”

曹跃：“你觉得以元老院为名的国会如何？”

之后见王宇饶有兴致地看着一本书，他走过去看到王宇居然在看《天演论》，敲了敲桌，：“鸿鸾，昨天你一言未发啊。”

曹跃笑：“然也，知我者鸿鸾也。”

“哈哈，昨天嘛，不需要我说话，主公你一席话让他们警醒，我再说话岂不是画蛇添足？”王宇笑。

毫无疑问，支持帝国元老院的人，只有曹跃。

曹跃想到唐元湛理帝国元老院必定独木难支，论事能力唐元湛勤勤恳恳，但是论政治手腕谋，唐元湛还不如当初的唐绍仪。

曹跃仔细斟酌了一番，他明白王宇的担忧，清朝如何崩溃，就是因为清朝搞了一个议会制度，并且要立下约定，准备十年之后成立真正的议会，而在其中成立了过渡议会。不过恰恰是因为这个过渡议会，让很多野心家抓住了机会，不断提新的主张来增加自己的政治影响力，最终让思想上毫无准备的大清国朝廷了阵脚。随后发生的清末灾，再一次导致了局面失控，而归结底，清朝的覆灭开始与过渡议会的失控。给士绅权力，给商人权力，但又没有告诉大家给大家什么权力，议会该什么不该什么，这一恰恰是清政府失败的原因。

王宇又对众人说，帝国元老院的功能，不要求参政，我们仅仅要求一议政的权力，这样一来大家都不会排斥，元老院才能够得以生存。经过了七十二名代表的讨论后投票，大家支持鸿鸾先生王宇的法，并且决定元老院最开始的智能，就是对各地民情的监督，协助朝廷镇压反贼，理顺民心，安抚百姓，宣传朝廷的各制度。

随后，曹跃将唐元湛叫来，让他和王宇共同负责帝国元老院的组建工作，唐元湛自然是不敢惹曹跃边的大红人，立即明白这个工作自己将以王宇为主，自己为辅，全力辅助。两人随后开始制定规章，并且准备首先成立三十六个人的元老院，其中三十二个省每省一人，顺天府天津府海州府与松江府由于直接受朝廷辖，也享有一个名额。

不过曹跃却建议说，每一个省两人，一名士绅一名商人，两人觉得这个主意更好，于是选了七十二名代表，在京师召开第一届帝国元老院会议。

王宇想了想，说：“主公，我还是那句话。国会固然能够让一些平民参与政治，但是若是不加以限制，这些人势必会百般阻挠朝廷，最终酿成祸，成为反朝廷反对您的国会。”

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原来是这个任务，王宇放下心来，他心中早就好了关于国会的一个计划，听到曹跃要求，立即躬：“属下必定鞠躬尽瘁死而后已。”

会议的主题，首先就是帝国元老院是一个什么样的机构，是参政机构还是议政机构，如果是参政机构的话，他们的权利在哪？从哪里来？王宇对元老院的议员们说，我们现在不要要求取得权力，没有人会平白无故地给我们权力，我们要的事，生存下来。谁能够让我们生存下来，我们就支持谁。

曹跃哈哈大笑，拍着王宇的肩膀说：“你不能死，你怎么能死呢，未来帝国元老院还要到你的手中。”