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等
。
“大人请看,这便是下官剿灭
党的缴获。”陈文
伸手指
着,给袁树勋介绍
:“鹰球印章,据李福林所方,为
党
孙文所颁赐,是为作
时铃记所用;青天白日旗旗徽式样,听说乃是孙文所绘…….”
“好,好啊!”不
对陈文
的有多少怨懑,袁树勋对陈文
的能力还是相当钦佩的,这些实打实的
证可是向朝廷邀功请赏的凭恃。
而且,名义上还是警察,但装备、气势已经远超过巡防营的武装警察,令袁树勋
到了莫大的威压。也许直到现在,他才真正知
陈文
为何如此
。
略微寒喧之后,袁树勋和陈文
都是一脸轻松地走
了督署。装样
,这是在官场上混的基本功,即便恨得咬牙切齿,表面上也不可能带
来。喜怒不形于
,城府甚
,那才是一个合格官员的要求。
在厅堂落座,没说几句,袁树勋便有些着急地提到了对西南饷粮的供应上。毕竟那边
得越来越
,形势似乎也越来越严峻,吴禄贞的描述让袁树勋觉得士兵哗变是迫在眉睫。
“大人,如果盐政改革能够持续,官盐的销量能够上升的话,粮饷还是有所保证的。”陈文
率先说到了盐政的事情,就等着袁树勋最后表态。
纲法得以推行的前提是盐销区的划分与引额的分
。为保专商引岸的推行,清代牢牢确立了盐产区与盐销区的一一
。
照规定,一旦盐销区划定,产区与销区之间就形成一
固定的关系,盐商只能在规定的盐场买盐
运,
规定的路线转输,然后在规定的引地销售。否则,即以私论,“凡将有引官盐,不于拘该行盐地面发卖,转于别境犯界货卖者,杖一百。知而买
者,杖六十”。这就是清代产盐与销盐的基本态势。
从
盐的颁引、征课到产运疏销,盐务衙门均有“分治其事”之权。还应指
,除盐务衙门外,地方行政官员也有疏销盐引、
定盐价、缉查私盐的责任。特别是在通商疏引方面,上自督抚,下至州县卫所,责任更为重大,所谓“征课为盐官之专责,而疏引缉私,则地方有司亦与有责焉”。
为与纲法
制相
合,盐商组织对盐务
理亦起到了至关重要的作用。各盐区的盐商组织称谓不一,两淮称为“盐商公所”,山东称为“商司”,河东称为“商厅”。各盐商组织的主事之人,两淮、两广称为“总商”,两浙称为“甲商”,山东称为“纲
”、“纲首”,河东称为“纲总”、“值年”,一般由财力雄厚的大盐商充当。尽
称谓不一,其职能却大致类似。
而清代的盐商报效大致可分为军需报效、助赈报效、助工报效和备公报效几
。经过承平时期的长年积累,盐商资本迅速膨胀,得以更大规模地投
到报效中来。
在得到大量报效的情况下,清廷亦采取各
措施,来保障盐商得到更多的实惠,如加斤、加价、豁免、缓征等。但在大量报效、浮费加大、私盐冲击、盐商夹带及官吏贪污等方面因素的综合作用下,盐区的运盐成本仍然稳步增加,导致即便在盛世时期,很多地方也开始
现官盐滞销、盐引积压的局面。