原来参谋的这些事情是主将自己一人拿主意，或者招募一些私人幕僚。但这幕僚都是私人的，他们没有自己的立场，完全就是听从于东家的意思。

虽然这样一来，主将可能会觉得很不，但权利必须得有监督控制。

最后，由主将行拍板。

虽然明朝还没灭亡，但现在明朝的军队已经有几分藩镇割据的形了，主将们举荐的军官朝廷基本上会通过，粮饷也大多靠自己筹措，甚至军额也早就超编了，很多时候，那些将领都不太听从朝廷的命令了。

虽说这些兵还不会如晚唐五代之时，动不动就叛。可大明的军队确实在失控，刘钧绝不希望自己一手建立起来的九鸟最终也成为那样。虽然现在九鸟初立，军纪还很严明。但时间久了，队伍大了，难免就会难带了。

而刘钧打算用参谋制度来分权，而不是监军控制。比如以后参谋负责粮饷，参谋比主将职低一级，但主的粮饷业务却将直接由上级的参谋，而不直归该级主将。这作法，有些类似于后世，好比税务、公检法等。他们就有条条和块块的区别。

参谋们都由第一线的优秀军官们提讲武堂。经过专业的培训之后，然后提升为各级营的参谋，一定时间之后，再重新下放把一线队担任带兵主官。

也许以后可以多设几名参谋长，每主将下，任用几名参军，分别负责兵训练、粮饷装备、考记功、情报和作战计划等，主将只负责指挥作战，那名参军是主将的副手，但又隶属上一级的各参谋！

的作战计划已经来了，现在大家商议一下，提各自的看法，拾遗补缺。”

通过这方式，比如营参谋长虽是营游击将军的下属，可辖的业务上，又不受他直接控制。这就使得营游击如果想要向粮饷伸手，冒领军饷，克扣军饷之类的，就很难了。事实上，这又有些类似于巡抚和巡，巡抚官比巡大。但巡又有监督弹劾巡抚的权利，他的许多业务，巡抚也不得手辖。

刘钧这样，也是想要加对队的控制。朝廷以往惯例是由文臣统兵。官宦监军。但刘钧对于这作法，并不太赞同。虽然如此一来能加控制，但却等于让外行领导内行，使得军队战斗力大大降低。

这个新的参谋，刘钧是寄予厚望的，他甚至打算以后让他们参予军中大小事务，大到作战方略，小到行军路线，粮草安排等等，都由他们来参与。

甚至在各军内，情形也大同小异，一些总兵也同样对下面的参将游击们，没太的控制力。

而优秀的参谋还能帮助主将分担主收集情报，据情报合适的作战计划等，让主将可以分更多力来，专门负责指挥作战。甚至有了参谋后，队等于是有了双主官，万一主将阵亡战死，参谋也能立即接替指挥。

最后推参谋制度来分主将的一些权，多些监督这是势在必行，而且参谋也不仅是分权、监督，参谋们的加，也同样能提升军队的战斗力。

总之。以后九鸟中带兵军官不一定是参谋，但参谋一定是自最优秀的带兵军官。刘钧也打算，慢慢的培训一批优秀的参谋来，以后九鸟的各级队里，都有一个参谋。其主官参谋长甚至能和带兵主官平级，或者仅低一级，成为该级队的主官之一。

这对刘钧来说，非常好的结果，只要大家接受下来，那么慢慢的就能习惯，也会维护这个制度，以后再想改变，就难了。

刘钧的参谋，是个相当新鲜的玩意，这些参谋不同于原来军中的主将赞画，他们是独立的。他们据情报，制定相应的作战计划。然后这个计划拿来，再由那些带兵的将领们讨论，行调整。

当然，这些参谋军官的选择，刘钧也更加重视。他没有用什么师爷幕僚，也没有只是提些识字的士文人。相反，每一个参谋军官，都必须曾经是九鸟一线的带兵主官，必须有着丰富的战斗经验，还得接受过讲武堂的参谋培训，要识字，也得会作图，还得会计算等，总之，参谋们得文武双全。

参谋就是分权，也是监督。

参军们统领各参谋，接受本级主将和上级参谋的双重领导，刘钧暗暗打算抓时间把参谋机制一步的扩大。(未完待续。)

九鸟中新设立的参谋，参谋们，虽然让各级主官们觉得有些碍手，可毕竟现在刘钧在九鸟中威望大，他推的这个参谋制度，虽然大家有意见，可终究还都能够接受下来。

一支队，既有各级主官统兵指挥，也还有各级参谋们参谋赞画，负责侦察军情，制定作战方案，调粮饷，乃至兵训练等等。

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