的二十一世纪也都没有彻底解决。中央想要集中权力，可是地方官员想要获得一分的分权，这样必然会产生很大斗争。而在中央集权的模式之下，虽然决策权在中央，可是地方官员掌握了执行政策的权力，这样有利于他们的政策他们也都加倍执行。如果不利于他们的政策，那他们也都打折扣执行，甚至束之阁完全不执行。在这中央集权和地方分权的竞争之下，非常考验一个政治家的政治智慧的。在这斗争当中，锻炼了一代又一代的优秀政治家，这样才是维护中国统一的一个本。

很多人都认为官员应该以实际工作能力为主，可是张超却认为一个官员，如果不通政治争斗，如果不能够在中国的集权和分权之间掌握平衡，那肯定是不行的。想要维护中国统一，那必须要有手段，这个才是官场里面的最重要的手段，比起再多的实际办事能力要重要得多。如果一个国家都是分裂的，那你何谈什么发展。所以一切发展，都是建立在维护国家统一和平的情况下的，所以能够有手段维护国家不现大的动的政治家，才是最优秀的政治家。而这里面，就是一个掌握权力平衡的理，这个才是本。

“朝廷收税，这个是一个机会。你们看到了么。朝廷下达的免税命令，可是到了下面基层，却几乎别束之阁。而他们很少会得到执行，他们更多的是被那些下面的乡绅士族给趁机吃掉了不少。”

“朝廷现在的收税方法。都是一层层的收税。朝廷从中书省拟旨到门下省审，最后尚书省执行。然后下发到了州府，而州府这个时候才会一层层下达这份命令。你说这个命令经历了多少层次，经历了多少的人手。而这个过程，每一个人都想要好。他们掌握了朝廷政策的执行权力，怎么执行，执行到什么程度，那都是他们掌握的权力。他们完全可以趁着这个时候从中捞取一些钱财，捞取一些好。”

“随着一层层的收税下来，一份税收也都凭空增加了好几成。而到了百姓这里，多了好几成，那必然会造成百姓更多的生存压力。当然，目前我们大唐刚刚开国，所以这个事情不明显。大家盘剥百姓没有那么明显，所以只是多了两三成而已。可是一旦时日已久，那我们大唐将会是如何？上一份税收，到了下面，那恐怕也就多了何止一成？哪怕每一个层级多了一成半成，那会如何？”

“我们朝廷只不过是把官府铺设到了县，县以下的地方大多数都是乡绅，然后还有很多士族在统领。甚至，很多士族能够影响到很多，当地官员都要听那些士族的。那些士族。在地方上掌握大的实力，然后一步可以和中枢讨价还价。而他们其实也都是一个个的地方势力，然后他们掌握了朝廷政策的执行权力和解释权力，这样我们肯定不利于我们统治的。他们趁机借用这些对朝廷执行权力和解释权利来盘剥百姓。那你说朝廷怎么解决？他们趁机借用朝廷收税的权力，盘剥百姓，你说这个如何解决？所以这个方法也都是不太合适的。”

而老杨上说：“那不如我们朝廷中枢直接去收取税负，然后不借这些士族的手来收税好了。”

“没有用的，哪怕官收官解，那也都用不大的。你你只是从普通的方法看待问题。却本没有意识到这个重要。如果不把百姓的民智打开，那他们都是任由那些官员欺负。你只是看到了表面，看到了一个非常浅薄的表面。这个表面上看起来是士族和官吏在盘剥百姓，认为可以让朝廷中央直接来收取税负。可是事实上这个用也都不大。如果你派了朝廷中枢的官吏，那他们也都会为了利益而多收税，你怎么办？”张超问。

“那派御史监督他们”老杨回答。

“那如果御史和他们勾结了呢？”张超问。

老杨再次说：“派中官”

中官也就是皇帝的内宦，是皇帝的亲信宦官。