么？”

“是因为我军令不一荀贞竖今在翟城外练兵，编什伍、教旗鼓、练队列，据探回报，只区区数日，已初锐之形，反过来看我军，既无什伍，众又不识旗鼓，遑论队列阵法虽有十万之众，形同乌合以我之乌合，对敌之严整，如何不败？”

何曼对此表赞同，连连，说：“公言甚是公言甚是”问，“公既已知我军何以败，而贼何以胜，底下打算怎么办？”

“我意对我军行一次整编”

“如何整编？”

“一如荀贼练兵，编什伍、教旗鼓、练队列”

黄巾军里目前基本没有什、伍的编制，只有里、乡、县这样的编制总的来说，就是波才是最指挥，底下是各县渠帅，再下是各乡小帅，再下是各里领这样一编制形式，很明显是不利於作战的所以，波才想要改编它，把它改编得正式一

在场的诸多小帅对此都表示认同，何曼也非常赞同：“正该如此”他不但赞同，并且了一个补充，说，“我军中多有妇孺，临阵接敌，妇孺难起大用，我以为，应将妇孺和丁壮分开，妇孺可独立成营，承担军中杂务，而以丁壮为我作战之主力”

波才表示赞同

既然大家都同意，那么就开始整编

荀贞在翟城外练兵，波才、何曼在襄城县中一边收拢溃卒，一边也对众行编练

只是波才、何曼的编练远不如荀贞顺利，他们在编练的途中遇到了一系列的问题，主要有两

一个是参与起事的太平信徒中有不少都是拖家带，全家上阵的，以前乡、里为组织形式还好，现在陡然要改为以什、伍为组织形式，并且何曼的意见，还要把男女老弱分开，也就是说一家人要被分开编制这就造成了很多信徒的不满许多人不愿意

一个是全郡十七个县皆有信徒参与起事在改编之前，十七个县的渠帅是平等地位，可在改编之后，这十七个渠帅可能就不再是平等的地位了因为各个县的情况不同，参与起事的信徒人数也不一样有的县人多，可能一万多人有的县人少，可能只有一两千人

一万多人，去掉妇孺，可能还有四五千丁壮，足能编成三个“”，几乎可以独立成军了

一两千人，去掉妇孺，可能就只剩下七八百人七八百人尚不足以编成一个“”

这样一来，就会现一情况：可能一个县独有两三个，可能两个县合成一个各县渠帅的地位当然就有有低了，就有一些众少的县渠帅不愿意

且，溃卒尚未收拢完毕，这也给整编造成了一定的困难

总之，的麻烦问题层不穷，直到荀贞抵达颍之日，黄巾军的整编还只刚开了一个，要等到完成不知会到何时，遥遥无期了

接到荀贞抵达颍的军报后，这几天忙的焦烂额的波才不得不把注意力从整编中来，再度召开军议

军议还没开始，各县、乡的小帅还没到齐，先来的小帅中就有人起了争执，喧哗大闹