“于阁老的建议，情理上是说得通的，不过实际情况并非如此，北方的藩镇，可谓是独立多年，很长时间都不服从朝廷号令，各自为政，就是地方上的皇帝，在他们看来，归顺朝廷不过是应对之策，骨里是不会听从朝廷号令的，虽说大军厮杀，百姓一定会遭殃，可有些厮杀必须要行，任何时候，实力才是真正让藩镇屈服和灭亡的唯一手段。”

“杜绝了招抚的策略，最大的弊端，不是百姓遭遇涂炭，南方的诸多情况，你们都是知的，百姓暂时遭遇困苦，与长时间遭受痛楚，两者比较，利弊很清楚，也许征伐期间，百姓离失所，为生活所困，可一旦征伐结束，百姓能够很快回到家园，开始稳定的生活，不再担心遭受波折，可谓是一劳永逸。”

严复刚刚说完，崔安潜还没有来得及开，太少保、尚书刘允章就开了。

“兵的建议是，以征伐剿灭为主，以招抚为辅助，朝廷一旦决定开始征伐藩镇，初始阶段一律采取征伐剿灭的作战方针，不能够采取招抚的策略。”

辩论很快开始，因为皇上先前的话语，谁都是要提自的建议。

“严尚书，兵对于征伐藩镇有什么的建议。”

崔安潜再次开询问严复了。

这个时候，崔安潜看着皇上，慢慢开了。

太太傅、中书令郑从谠，太少傅、礼尚书崔慎，太少保、御史大夫、寿王李杰由等人，赞成刘允章和于承惠的意见，认为征伐和招抚同时行，两者之间不存在孰轻孰重的区别。

“朕之所以推迟征伐藩镇，就是想着朝廷彻底稳定下来，集聚了足够的实力，如此才能够一鼓作气的剿灭藩镇，朕早已经下旨，北方只有关内、河东、河南、河北，至于突厥占领的地方，恢复安南都护府，说起来最多五个节度使的职位，北方这么多的节度使，朕任命谁好啊，况且朕岂会让他们任节度使。”

“朕在西藏和陇右采取的措施，你们都是知晓的，从目前情况来看，无疑是最好的策略，西藏和陇右彻底稳定下来，只要关注民生，这样的稳定就能够持续下去，凡在北方藩镇的上，这个理是一样的。”

“政事堂的意见，以征伐和招抚并重，朕且不说其他，政事堂能够充分讨论，这就很好，朕希望诸位今后也要持，绝不能够形成一言堂的局面，有什么意见全都要说来，而且需要说明理由，这样才能够让其他人心服服。”

严复准备再次开的时候，看了看坐在一边的皇上。

“可有一你们必须记住，那就是利弊之大的很好，北方藩镇，在地方上就是土皇帝，节度使的职位，父死承，或者是兄弟之间的传承，骨里不会听从朝廷的号令，而且他们就算是归顺，也会提这等那等的条件，什么保留爵位，保留军队等等，一旦这些条件得不到满足，他们就不会真正的归顺。”

“朕的意见，是赞成征伐围剿为主的，而且在征伐的初始阶段，绝不要采用什么招抚的策略，接下来朕就要分析其中的利弊了。”

最终需要表态的就是崔安潜了。

。。。

“某以为征伐剿灭和招抚并重，兵锋所指，生灵涂炭，遭殃的还是百姓，能够避免厮杀最好，只要藩镇诚心归顺，并且愿意服从朝廷号令，何尝不可以。”

李儒沛看着众人，政事堂讨论的意见，是招抚和征伐并重，还好他参加了这次的讨论，他是赞成围剿征伐为主的，不过也要说的原因。

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“最大的问题，是藩镇之间的抱团联合，既然归顺没有希望了，那索就鱼死网破，这样会令征伐更加的残酷，造成的伤亡和损失更大，这才是最为主要的问题。”

太少师、吏尚书钱士渠赞成征伐围剿为主。

“皇上，臣赞同征伐和招抚并重，还请皇上示下。”

征伐藩镇的策略，很快统一。(最新更快，搜索小説网ＷＷＷ;．ＣＯＭ)

太太保、大都督、铁血军大将军驰也开了。

情报之中忽略了义武军节度使王存，这个王存，非常的低调，但是力量颇为大，照中弱三类情况划分，应该是中等力量，也就是说十三家值得注意的藩镇，大的有三家，中等力量有七家，实力稍弱的有三家。”