下达咨议决定地方官任命、巡抚表决辅定的。在宁夏那个新省份。刘行颁令执行的却是另外一模式。

万一某些地方上的非法集社、野心不死的族首领与某一个一心只想当官的人达成了某默契。那好了，诸如后世里某个大岛上的“黑金政治”将不可避免地在北朝上演。

刘行为何要防止这样的情况现呢？原因其实也是两。

凡参选者，除施政讲演、公开竞选的辩论会外，不得擅民间、接百姓去拉选票。

对于那“黑金政治”的害，刘行很清楚、也从内心很恶心。所以未雨绸缪，直接斩断那“黑金政治”可能现的源。

而能够让许多官吏鱼r百姓的起源是什么呢？恰恰是那些官吏为了当上官，中途会去想尽办法地通过行贿、送礼、攀权贵实现其为官的夙愿。

只是有了这些先的选举模式。当然还是不够的。当队伍又走了百余里后，刘行又补充了一条命令：凡参选者不得擅自接咨议、族长和社团领袖。

可是一旦达成愿望，还是会变成地方官敛财送给他们后的后盾，他们的后盾逐渐凭借这黑收变成新的门阀与豪族。

凡在选举期间以不法手段买票、拉票。行贿选者一经发现、严惩不贷。其将先被取消候选资格、当即收押，然后押送汴京有司会审、定重罪。即便罪责轻，也将被终禁止担任官职、咨议。

如此一来，党项人在刚刚失去了神支的皇帝后，他们的族领袖却上拥有了决定官吏任用的权利。刘行信，此举能够迅速将李仁被令迁汴京城所引起的负面效果，在短时间内迅速被降至最低。

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其二，如果参选的人去钱买选票，搞贿选，谁敢确保那些人的p真净、他们收买咨议的钱来路净呢？

宁夏的巡抚，手上有一定的兵权、既是巡防兵的兵权在。所以，圈定人选又枢密、天枢二院主定、兵、吏辅定。然后再由各地族、汉人结社与地方官一起来选择候选人担任巡抚。

谁敢鱼r乡里，谁就会被轻则重刑严惩、重则直接砍和查没家产，并且他的家人也将变成“罪民后”，被列为“五不准”的人。

刘行这补充的命令是和意义呢？这是在告诉那些候选人，都他娘地给小爷老实，别想着让你们去参加竞选了、你们手上拿着朝廷给的俸禄就可以去用钱粮收买人心搞猫腻。

这是不允许北朝境内现的，也是刘行最痛恨的。因为这黑链条，最终受害的还是最低层、人数最多的普通百姓。

其一，千里当官之为财的思想。在这片大地的官场上已经固地植到了大分官吏的骨髓里。但是现在的北朝，官厚禄只为养廉，不允许任何一个官吏再去变着法的盘剥、压榨当地百姓。

谁敢营私舞弊、结成利益集团去妄图控制官场，谁就等于是在自寻死路、自取灭亡。谁想通过金钱控制官场，他的下场也只会是一，那便是败名裂、家破人亡。(未完待续。)

宁夏地，地方官任命由吏直接圈定人选，当地族、汉人结成的社先行表决。最后，再让当地所有百姓行选举。