会上，许梁当众拿了自己费两天时间制定的赤斤和沙州特区的概念。面对着一众属下茫然地神，许梁便又费尽可，一再解释，直到众人都没有什么疑问了，许梁才一锤定音：“那么，从现在开始到来年，诸位的任务一是维持好陕西的安定，加快集训新兵。第二嘛，便是尽快将赤斤和沙州推到经济特区

伍掌柜，站在原地沉思了半晌，才为难地说：“大人，恕属下直言，陕西省内这一年来在大人的治理下，各府百姓生活都趋于安定，基本温饱能够保证。属下想来，都指挥使司的粮数量想必不少，如果全在陕西省内消化恐怕有些难度。而如果运南方的话，卖价格便没有任何优势。”

许梁听得，顿时觉得前一亮。伍思德的话让许梁不由地记起，如今赤斤城和沙州城已落自己手中，而且看土鲁番速檀的样，三两年之内也没有力量再把赤斤城和沙州城收复去。与土鲁番接壤的西域势力，尚有亦里里，叶尔恙，土默特，鞑靼等。这些势力向来都羡慕大明朝的丰富品，如果把赤斤和沙州打造成为与西域势力贸易往来的特区，用大明的资赚取这些势力的钱财，以此壮大许梁本人的财力。

伍掌柜，：“属下知了。不知大人对于都指挥使司粮的价格方面有什么特别的要求？”

伍思德咬咬牙，拱手：“属下是想，既然本省和南方都不好理，那么是不是可以把这些粮卖到西边去？土鲁番的赤斤城和沙州城已被我军占领，能否把这些粮运到赤斤和沙州，卖给那些西域人。”

这等事，何乐而不为呢？况且与赤斤和沙州连接的肃州关还在梁军的控制之中，从大明内往赤斤和沙州运输资，一难度都没有！

许梁越想越觉得可行，当即哈哈大笑，倒把伍思德笑得一愣一愣的。

理。但是本官不想邓清和他的都指挥使司再手粮草生意，上午我便对他明说，将由梁记全盘接手都指挥使司的余粮外卖业务。你便与邓清联系一下，谈妥这些事情。”

许梁轻咳两声，：“特区嘛，就是特别的区域的意思。赤斤和沙州位置特殊，实在是设立特区的不二选择。”

罗百贯听得一愣一愣的，面对许大人突然冒来的主意，有些无所适从，不禁嘀咕：“土鲁番境内又破又穷，风沙还大，谁会带货去那地方生意”

许梁畅快地笑了片刻，才忍着笑意对伍思德：“伍掌柜方才的话倒提醒了本官。如今赤斤和沙州已落梁军手中，那两座城可是尚未开发的市场。伍掌柜，你的想法很好，就把这些粮运到赤斤城和沙州城去，卖给土鲁番人，赚他们的钱。”

许梁随后又兴冲冲地把课税司提举罗百贯叫了过来，兴奋地：“百贯，巡抚衙门课税司的税只有地税和商税在征收，以后还要在边关开征关税。首个关税征收地，就设在肃州关内。课税司拟个章程来，十天之后，要正式在肃州关实行。”

许梁鼓励地看着伍思德，“说下去。”

许梁笑了，纠正罗百贯，认真地说：“百贯哪，你要是这想法，便大错特错了。我告诉你，往后赤斤和沙州，可就是陕西的经济特区！”

伍思德见许梁没有反对，便放下心来，当即朝许梁拱手，然后去找邓清商谈如何接手那些库存粮了。

“特区？这是什么东西？”罗百贯挠问。

第一晚如此，第二天依旧没有门，待到傍晚才重新开启房的人，当即兴冲冲地命人把陕西层都叫到巡抚衙门里来开会。

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许梁决定了的事情，恨不能立就实现了。把自己关在房里，写写画画了一阵，连晚饭都是在里面吃的。

许梁微微一笑，随意地摆手：“虽然是都指挥使司的粮，倒也没有必要特殊照顾，一切就照梁记的采买价格来就行了。”