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提及将土地租予移民时，唐浩然的脑海中立即浮现后世的宝岛实施的“公地放领”，其心心不正是以贷款方式，把政府掌握的公有地，卖给无地或少地的农民耕，从而扶持了大量的自耕农。

话声稍微一顿，唐浩然看着众人笑着说。

“如此一来政府可于田赋外获得额外地租，而两者相加则意味着，土地所50%以上，将尽政府，以东北垦亿万亩为计，数年后，政府每年可得田赋、地租将达数万万元，届时大人推行任何富国兵之策，皆可得充裕之资金。”

“如此以来，我们就可用几方式解决招揽内地人，公司可以继续招工，政府亦可以组织垦，至于军队嘛，也可以继续于内地各省征召新兵，每年几万新军，再加上其家人可就是十几万人，而且这些人可都是青壮，于乡间亦组织垦，作为移民垦的心，这个办法好！”

“大人，再就是移民的安置，任民垦将造成移民四散而居，垦、定居全无计划，政府何以掌握人田赋？何以规划建设？因为，以属下看来，在政府行某地的垦时，应当以退役军人作为心，建立移民，以在乡军人为心屯垦，可以是数十，亦可是百，在乡军人可作为村长，从而令三省地区所有新建村落，皆为政府掌控，同时在乡军人，亦可利用农闲，对移民加以训练，令其掌握军事技能，而弥补东北军在兵力上的不足，一但有事，亦即可加以征召。”

引一句“税失”的加腾又继续加重着自己的筹码。

“既然垦公司可以租地予移民，那政府为何不能租地予移民？”

“而若任民垦，非但将令土地悉数集中于公司地主，亦将令额税金外！”

...

“我看可以把这当成征召义务兵，建立征兵制的机会嘛！”(未完待续。)

想到当初李光泽的担心，唐浩然便随反问一声。

“放南山不用，铸剑为犁尚欠时机，不过有役就要有退役，向退役官兵授田，未偿不是个好办法！”

确实是一个好办法，非但能解决官兵安置的问题，而且还能解决人问题。

“公司可以将土地租予移民谋利，政府亦可将耕地放予移民，从而通过收取地租的方式获利……”

徐之林提到现实问题让加腾先是一愣，就在其思索着如何回答时，耳中却传来了大人的话声。

增加财政收，对于任何政府而言，这都是无法拒绝的诱惑，尤其是对于办大事的总督府而言更是如此，这甚至是加藤之所以自信的源。提及数万万元财政收时，他的内心甚至不禁嫉妒起来，曾经地地方税务官员的经历，使得他知财力之困一直是日本发展的瓶颈，而相比之下，只需推行田赋改革，中国即可获得亿万税，如何不令人羡慕，纵是尽是荒野的东三省，亦能凭借土地获得税。

不待徐之林反对，加腾敬一连忙恭维。

“大人所言极是！”

这可不就是永驻东北的武装移民建议或者说是一个翻版的“农垦兵团”，平时为农，战时为兵，甚至相比于税收方面的增加，这才是真正引唐浩然的原因所在，正当唐浩然言赞同时，却听到徐之林在一旁反问。

何止是好，甚至从本上解决了政府对移民垦的控制，毕竟这些人即便是退役了，在很长一段时间内也是预备役，他们甚至可以于乡间训练民团，而且……突然，唐浩然意识到另一个可能，既然决定向士兵授田，那岂不就意味着士兵退役后，可以得到更为丰厚的回报，如此一来，又岂还需要厚饷养兵？

“我看……”

曾任地方税务官员的加藤敬一恭维时亦不忘记他提这一建议的发——增加政府财政收。

“退役军人？加藤科长，东北军的兵力原本就有不足，现在无论是警察亦或是铁路，还有现在的农垦团，都需要退役官兵，那有那么多兵往屯垦送？难不成要放南山？”

与历史上不同，无论是总督府亦或是北洋公司，数以万计的雇员将会成立数千家垦公司，一但总督府同意自由放垦，这些公司将会“垦尽东北可垦之地”，李光泽当初的担心绝不是全无原因的。

徐之林说的是事实，甚至这亦是他支持垦公司的原因——由垦公司统一开垦，再租予移民，既能解决移民生存问题，又能增加政府税收。当然，他的这一观早被唐浩然驳得一无是——人的贪婪将会令移民全无立锥之地。