“似有些许风险，但若行以禁烟，亦只能如此了。”

张之的长叹声传桑治平的耳中，只让他的心一沉，木秀于林，风必摧之的理他岂能不懂，隐隐猜了他的想法，就在桑治平思索着如何应对时，却听张之问。

而这恰恰就是张之现在最担心的地方。

桑治平沉着，

张之的话，让桑治平心底暗叫不妙，看样，现在香涛也是暗生顾虑啊！

“然近日怎么没见他？他在忙什么？”

“这……”

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“全省数万烟馆，若一意查禁，恐引发民！”

张之一言自己的忧心之，相比于三级特许商，在见识了“包商”的效果之后，他反倒更乐意维持现状，相比于现在行馆无扰亦能银数百万两，他自然不愿再行以冒险了。

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“包商制，与其说是为了禁烟，倒不是说是为了……”

“仲，你觉得然现在于三镇实施的包卖之策如何？”

是的，只能如此了，若是想真心禁烟，唐然就只能这么，毕竟包商制漏太多，其所谓禁烟，又于朝廷现在的“寓禁于征”有何区别。

“可，香涛，若是维持包商，恐与禁烟初衷相违！”

张之中的包卖，指得自然是现在禁烟局将烟土包卖于烟馆，这是唐然被银来的法，但却极为有效，那些烟馆迫于官府的威力，最终还是同意从禁烟局购熟土，禁烟局未耗一两银钱，便将三地烟市尽收于局内。

这才是包商制的真相，就如同官盐包商一般，为的不过只是征缴盐税，只不过，唐然的说法却是为了“引蛇”，为了他日能取嫡烟行，而垄断全省烟土购，同样也是为了扫清烟馆，以建立完全受禁烟局监的特许商，从而逐步消除烟毒！

“可如若因此引发民，恐届时老夫亦无法保住他唐然啊！”

...

“这包卖之策，所效者与盐商包卖亦无不同，表面上看来，烟馆之利微薄，可烟馆却因官府关闭烟档，大获其利，再者烟馆亦内售私土，可谓是大得其利！”

确实，正像桑治平所说的那样，相比其它人，唐然少了几分私心，用这样的人办事再好不过，可知官场的张之，同样也知，这样的人最不适合的也就是官场。

现在，隐隐的他甚至怀疑起自己当初的决断，仲看到的是唐然的公心，其有公而无私是真，可大清国的官场又岂能容得下这样的人？当初他觉得其秉公，可以免其为他人所用，只需托庇于自己便可，可他会不会带来什么不可收拾的麻烦呢？

“以然的想法，半年后将包卖之法推行全省，其间任由其贩私，再用半年，完成各府县烟民登计，完善禁烟局设施，一年后，再以烟行、烟馆贩私将其查没，而建立三级特许商，仲，你觉得，此策妥当吗？”

张之，当初唐浩然提先施“包卖”时，已经将其利弊得失一一尽，恰如盐商一般，盐商虽于官盐获利，但其趣却在夹私。以然之策，烟行烟土只售于禁烟局，待禁烟局加工成熟药后，再由烟馆包销，而烟行、烟馆所看重者，亦是其中私烟以及其间官商相勾之利。

为了敛财！

平再次劝说。