“正因其取缔不易，若严禁，必将采行清缴镇压等行动，恐需调遣十数营营兵，所以浩然才建议，仿效欧洲烟酒，湖广一带大烟须由政府制造专卖，将其收一用于洋务，二用以改善两省各设施、三用于抚恤孤寡！”

“确实，众人皆烟禁烟之言，可禁之难，恐怕亦天下第一难事！因烟者一经成瘾，非施以迫之压力，不易戒除，”

“专卖，如何专卖？”

“那若是每年皆有新增之人烟，又当如何？”

“可若不禁烟，恐长此以往国将不国啊！”

治正确，但后者于前者，所以，可以为了后者而牺牲前者；在官僚系统内，禁烟同样是一政治正确，国家自也同样是一政治正确，后者于前者，所以，同样可以为了后者而牺牲前者。这成了晚清上至朝廷，下至地方府县泛滥成灾的洋土药财政的“理论源”，而到了清末时，上至中央下至地方，甚至到了离开洋土药财政便不得过日的地步。

“可仿榷盐之策，同时借鉴欧实现行专卖制度，唯将其归为政府专卖，取寓禁止税之意，湖广两地洋药、土药经营，一率收归政府专卖，可设立专卖局，洋土药的买卖，可设置洋土药特许药铺，除药用洋土药之外，不准买卖。对洋土药中瘾者，由政府特许，向药铺购买。若实施此策，藩库将增加二百万两以上之收……”

或许先前于众人看来，这禁烟不过只是笑话，是断不可能行，最终也就是“暂缓置议”将其搁置起来，但当唐浩然提及专卖时，即便是先前尚还忧心忡忡的众人，双无不是一亮，唯独只桑治平用复杂的光看着唐浩然，现在他真的看不懂这个年青人了，虽是看不懂，但他却看，这个建议实际上有违他的本意，或许，他的本意，意在禁烟，而不在专卖。

“中国之积弱，由烟毒而起！历代如香帅般忧国忧民者正因睹其之祸方才行以禁烟！”

“且戒烟又有生命之危，实不人……”

为何会那么久？因为**的人会死去，等到他们死完了，自然也就没有了烟祸，这不需要唐浩然解释，所有人都能理解这一，但从始至终一直未发一言的桑治平，却在思索片刻后追问。

被唐浩然的建议所引张之，连忙问，之前亦曾有幕僚提及整顿土药税以充实财力，且已经被他所采纳，但现在唐浩然的这个建议，无疑走的更远，而且相比整顿土药税，获利更多。

...

“在特许药铺，凭政府之通折，售与者，则其需用者必因之逐渐减少，实施此渐禁之策，禁烟之策应可在30至50年期间见效！”

在众说纷云中，唐浩然自然知他们说的也有他们的理，在这个洋土药财政发挥着重要作用的时代，想禁烟，本就是找死，就像先前一样，甚至还冒着生命之危，于是便继续说。

“待烟民登计完成后，凡向未得许可证之民贩卖、提供洋土药烟及者，皆属重犯，严加惩，杀无赦！”

辜鸿铭在一旁附和一声，既拍了张之的，同样也算给唐浩然以支持。

唐浩然加大自己的声，然后看着张之说。

“所以，浩然才提议禁烟！”

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

从洋土药驰禁开始作为表面文章，中央及地方各级政府始终宣称对洋土药征税只是手段，禁烟才是终极目的，乃是“以征为禁”、“寓禁于征”。但事实是：禁烟只是幌，征税才是目的，所谓的“寓禁于征”反倒成了笑话。

唐浩然让众人无不是倒凉气，照过往惯例，土药税皆留于地方，更何况，这并非土药税，而是通过专卖洋土药所得。

“若是行禁烟，所费颇大。”

想到山西禁烟旧事，张之不禁叹一声。

理由也好，借也罢，在这句话的时候，尽心中没有多少负担，但心中的那丝悲凉却更了，这难就是代价吗？

（新书上传中，还望大家继续支持无语，求推荐、求收藏！帝国的朝读者群：150536833）

对烟毒可谓是恶厌绝的桑治平，自然知“渐禁之策”的之用，同样也明白，或许相比“以征为禁”、“寓禁于征”导致的土药泛滥成灾，未尝也不知个办法，尽其本意是为了敛财，可若想得政府支持禁烟，恐怕也只能如此了。

政府专卖！