野心家，搞不好还会那夺权篡位之事，不能予以重用。

所以刘鋹上台之后，就把国家大权到宦官龚澄枢手中，又命中的侍女穿上朝服，理国家大事。

然而光靠中原有的那些人，显然是满足不了日益繁重的政务需要，急需扩大宦官、人队伍，所以没过多久，刘鋹就传旨意：“自今以后，凡士及第而登朝臣之列者必须自阉，如自阉无着又得官者，由朝廷代为阉割。”

这旨意一经传，举国一片哗然，大臣们纷纷上书反对，称：“如此一来，恐怕没有人敢官了。”

但是刘鋹不为所动，敢于持真理，对这旨意决推行。自此之后，凡因考中士而要被朝廷授予官职者，都要被人扒掉，割掉要害才能上任。所以好多饱学之士都不敢应考，直接导致了国家公务员队伍质量的急剧下降。然而刘鋹不但不思悔改，反而变本加厉，最后竟然发展到连召见的和尚士都要先阉割以后才让。

南汉宦官最多时曾达到两万多人，这其中不乏为求富贵而自行阉割者，朝中百官几乎全由阉人所担任，南汉也成了名副其实的“太监王国”。

刘鋹在治理国家上，除了依靠宦官、人外，还依靠封建迷信。在他继位的第二年，宦官们向他推荐了一个叫“樊胡”的女巫，这个“樊胡”本并没有法术，但很会装神鬼，自称是玉皇大帝附，又说刘鋹是玉皇大帝的太下凡，将他称为“太皇位”，结果还真把刘鋹给唬住了，对她说的话言听计从，不敢丝毫违背。

刘鋹自从知自己是玉帝之后，底气也就足了，所以就不再理会朝政，自称为“箫闲大夫”，当上了甩手掌柜，经常带着几个贴的侍从东走西逛，于茶坊、酒肆、院之间，如有倒霉的百姓遇见了他，一语不合，就会被他带中，

剥，或喂狮虎，搞得老百姓们一遇到陌生人就误以为是皇帝，吓得心惊胆颤，连话都不敢多讲。

刘鋹的格调还非常低下，他有一个的波斯女，长得又黑又胖，但生奇，练就了一过的床上本领，刘鋹被她彻底征服，赐名“媚猪”。

刘鋹经常和“媚猪”一起，找来许多无赖青年，让他们跟年幼女一起脱光衣服，当众，以供乐。刘鋹还要在一旁计算胜负，如果男胜女，双方都有重赏，如果女胜男，则骂那名男是废，轻则将其阉割，重则施以蒸煮炮烙之刑，极其残忍。

刘鋹的残暴较其先人有过之而无不及，他刚当上皇帝，宦官陈延寿就对他说：“先帝之所以能将皇位传给陛下，是因为他杀掉了所有的兄弟，所以陛下如果想保住皇位，就要效仿先帝的义举。”

刘鋹听完之后信以为真，立即就将自己的亲弟弟桂王刘旋杀死。刘旋是否有夺位的意图，现在无法得知，唯一能够知的，就是刘鋹连自己的亲弟弟都不肯放过，对别人如何就可想而知了。