又有国随英国，也急于取得在清领事裁判权。

1844年月，顾盛率领四艘军舰来到大清，趁鸦，片战争余波未了之机以发动战争威胁朝廷。

在《南京条约》中，英国政府已为以后的领事裁判权了铺垫：大英国君主派设领事事等官驻该五（广州厦门福州宁波上海城邑，专理商贾事宜。

由于领事裁判权在大清社会的产生扩大及其实现，现了“外人不受大清之刑章，而清人反就外国之裁判的奇怪现象。

国所定条约，要比英国亨利·朴鼎查爵士所缔结的各协定要明的多；而且如此的明，以致它立即变成为几个星期之后议定的法国条约取法的典型，也变成为1847年月9日签订的对挪威和瑞典条约的蓝本。

鸦，片战争之前，大清是一个独立自主的国家，包括司法权在内的国家主权都能够充分地得以行使。

在唐代，《唐律疏议》规定：“诸化外人，同类自相犯者，各依本俗法；异类相犯者，皆以律论定刑名”。以后的《宋刑统》《大明律》对“化外人”也有类似的规定。

这就把外国人之间的混合诉讼案件纳了其审判辖的范畴，从而突破了英国人所取得的既有领事裁判权，也使领事裁判权在大清日趋完整。

184年10月8日，清英两国代表在虎门签订了《五通商章程》，该约的第1款对领事裁判权了规定：“倘遇有涉词讼……其英国人如何科罪，由英国议定章程法律发给事官照办。华人如何科罪，应治以中国之法，均应照前在江南原定善后条款办理。

虽然该条约没有关于领事裁判权的规定，但是这并不能明英国人不想索取在大清的领事裁判权。

“英国商务监督或总领事，将遵照其本国政府的命令任意制定规则和章程，并设立法，以理侨华的英国臣民；如有任何英国臣民被控犯罪，他将受监督或总领事为此目的所设法审理；如果他讯名有罪，他的罚应听由英国政府或他的官宪理”。

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律师的国公使顾盛谙领事裁判权给英国人带来的利益，同时也认识到领事裁判权是其大文章的首选素材。

在大清的“化外之人”能遵从大清的法律，大清也能够用本国的法律对其行辖。

缘此，英国人享有了向大清派驻领事的权利，在获取中大清领事裁判权上迈了第一步。

而就领事裁判权制度而言，善后条约中较有影响的条款为：‘倘有英人违背此条禁约，擅到内地远游者……英国事官依情罪。’

因刚刚在鸦，片战争中惨败，朝廷无力再次应对战争，于1844年7月日在望厦村与国签订了《望厦条约》，该条约将领事裁判权实施的空间范围由五个通商岸扩大到中国沿海的各港，不仅国人与清人之间的争讼案件要由国领事审理，甚至国人与其他国家侨民在大清的争讼也“应听两造查照各本国所立条约办理”。

而《大清律例》中仍然有“凡化外人犯罪，依律拟断”的记载。

这是西方列在华取得领事裁判权的第一个条约，标志着领事裁判权在大清的正式确立。

然而，鸦，片战争之后，这一状况被列的“船利炮”改变。

国所获得的这些条款，是以后其他列与朝廷订立涉及领事裁判权有关内容的蓝本。

两年后，英国为了保护其可耻的鸦，片贸易，掠夺市场和民地，发动了侵略大清的第一次鸦，片战争。

早在1840年月0日，垂涎于大清领事裁判权已久的英外大臣麦尊，予与朝廷涉的全权公使函中，就表现其贪婪的嘴脸：

由于当时朝廷政治**经济技术落后而最终在列的迫下与之签订了华夏历史上第一个丧权辱国的不平等条约——《南京条约》。

在发回国内的信件上他公开表示：“在中国，我发现英国已经获得她的臣民绝对地排斥在中国司法权之外的条约。同时，牙人由于在澳门有自己的审判权，也达到了同样的目的。除了有这个问题的其它一切考虑外，我到如果旅华侨要服从当地辖，而他们周围的英国人牙人却可置其外，那么在中国的国人的地位将是如何可耻。鉴于既存理由，我认为我有责任代表国公民持类似的豁免。”

的辖权，这也是“属人辖”原则在国家权力中的现。