一和独立，并令国家算是稳定了下来——————自然，其中肯定也有一些波折，但是就算是波折在大，至少也比原来那个战了n多年的时代的多。

毕竟要知，在1911年独立的时候，中国就已经有四亿多人了，可是到了19那个什么9年的时候，中国的人却是原地踏步的状态，在足足三十多年的时间里，人的增长几乎没有，这完全可以想象的来，在这些年里面，中国究竟遭受了怎样的苦难了…

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不怎么说，当时摆在国社政府尤其是当地政府面前的几乎可以说只有两条路可以选择，一条很简单，就是统一上层，走上层路线。

这个似乎是很正常也很普通的，至少许多国家都是如此，就比如说英国还有法国等国家，在自己的民地通常就是只和那些有影响力的人士有联系，你见过这些绅士会和那些下面的普通民地低人有联系吗？

不会，甚至就连接恐怕都不会有太多。在他们看来，那些都是应该为他们服务的人。

但是对于国社政府来说，是否要向欧学习。恐怕就有些困难了。

至少在选择路线的时候，国社政府的上层几乎可以说是争成了一团。几乎每天都在行争执，有些选择和支持走上层路线，而有一些呢，则选择的是下层路线～

哪一方的人数都不少，可以说都没有落下风，这个时候问题也就被摆在了严绍的面前，供严绍来行选择。

刚开始在看到这些建议的时候，严绍也有些疼。走上层路线的好是显而易见的，通过笼络这些上层人士，可以比较快速的稳定当地的局势，而确保国社政府在当地的统治。

而如果走另外一条路线，要知，想要让上层人士会到自己的好，很简单，给他们一些好，他们自然就会明智的决定，但是走下层路线的话。这些平民恐怕未必会像当地的上层人士一样那么好说话。

然而最终，严绍所选择的却不是看起来可以在最短时间内达到效果的上层路线，而是另外一条明显要困难许多的路线。

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严绍之所以会选择。也是有自己的原因的

其中最大的一个原因就是，严绍从来都没有忘记过，在自己的国家历史上也曾经有过两个政党互相争锋，其中一个走的就是上层路线，而另一个走的则是基层路线。

尽曾经某个时期，走基层路线的那个政党曾经遭遇过很多的危险，可是最后赢得胜利的却同样也是他们。原因很简单，因为当时走上层路线的那个政党已经**无能，不要说普通百姓几乎全都选择了支持另一个政党。甚至就连一分的上层人士也一样支持者他们。

如此一来，事情自然是显而易见。

而除此之外。还有一个原因就是就算严绍想办法笼络当地有权势和影响力的那些人，他们是否会会严绍的好意恐怕也是为得知的事情。

甚至于。最大的可能就是表面上，他们接受了国社政府的示好，可是实际上呢，他们却在背地里给国社政府拖后，这样的情况是很有可能会发生的。