再来，大量农民的迁，也能起到稳固外兴安岭统治的作用，这个就是其二。

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再加上当时欧战距离越来越近，为了尽可能赶上这场盛宴。严绍也只能是谨慎行事。

至于扩大耕地面积还有提粮产量等，则需要较的工业能力和技术能力。

这，便等于是解决了许多农民的土地问题。

这条路很简单，就是把新得到的土地分给农民，让原本只能在地主那里租地耕的农民拥有属于自己的田地。虽说外兴安岭的气候条件，未必适合人类居住，产量什么的恐怕多少也有些………但是架不住地多啊，而且多些铃薯一类的农产品，吃饱饭是绝对没问题的。

不过在严绍的心里，应对办法也不是没有，这个办法就是通过工业来取代农业，同时扩大耕地面积以及提粮的产量等。

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前者是严绍跟后世学的，在后世单纯的农民已经较少了，就是因为去上班赚到的钱要些，至少是不相上下，而且还不需要看天吃饭。

万幸的是，前面的一系列新政给老百姓带来了许多实惠，所以百姓对中央政府和严绍并没有不满，其不满主要集中于地方政府和议会还有那些地主们上。

其结果就是，从13年国社政府成立到如今，已经过去4年的时间了，除了最初的时候有大量地主自愿减租减息外。往后的几年里尽有些波动，但其实和死并没什么区别，有些本来是跟风的地主见其他地方没有减租减息也没什么后，居然也跟着撤了回来，实在是让人哭笑不得。

只不过因为老百姓的生活好了许多，所以这不满并没有像另一个时空那么激烈。毕竟在另一个时空，七成的租都已经成了良心租了。

等到欧战爆发了之后，尽国社政府的威望再次得到了提升，但严绍反而更没有功夫去忙这个了…

然而即便是这样，光复以来严绍所作的一切，依然能让许多百姓为他去死…

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而如今，随着外东北的光复，严绍的面前多了一条新路。

最后，也是最重要的一，随着大量农民北上。除非那些地主想自己下地耕，不然便只能是降低租

严绍并非没有想过解决这个问题，然而最初的时候是地方还并不稳定，贸然就制推行减租减息，绝对是一找死的行为，何况还有欧战在等着。

至于免除农业税？对那些自己有地，或者是在开明地主手下活的农民来说还好，但对那些摊上了些铁公葛朗台来说的恐怕就…

而那些军阀或是军阀手底下的军官，多与地方有所联系。有些军官家里脆就是地主。行推广减租减息。难度之大可以想象。说到底，国社政府刚成立的时候。对地方的统治毕竟是名义上的，若是制推行减租减息的话，很容易再次爆发内战——————严绍毕竟还是太年轻了，尽当时国社军已经控制了半个中国。但还是有许多人把严绍看成是上无的小白脸一…

结果就是，国社政府颁布的诸多政策中，尽以免除农业税最为震撼人心，但实际上真正改善百姓生活的还是严绍减免的一系列苛捐杂税，以及像厘金这样严重阻碍商业行为，而抬价的税项。

减租减息毕竟是自愿的，政府也无法迫，所以对这情况地方政府本没有办法，何况………地方政府内的官员和这些人多多少少都有些联系，即便有上面的命令，他们也未必会愿意去…

守同盟，一同咬牙不去减息…

地方上发生的事情严绍难不知吗？当然不可能，然而对此他也没什么好的办法。

何况新收复的北洋军里，几乎都是旧式军人，家里买些田地，是这些军人的老习惯了，甚至就连当时的国社军内，也有不少军官家里是地主…

毕竟减租减息都是自愿的。政府不好涉，何况当时的国社政府仅仅只掌控了一半的省份，还有一半则是在各地军阀的手中。

下北上和西两个战略同时行，国内的稳定再次摆在了首要的位置上，显然也不是推行减租减息的合适时机。

当然，如果你能承包n公顷的土地，那当我没说。严绍的想法就是想办法把人都送到工厂里去上班，而少了耕地的人，相比那些地主也无法继续维持现在这样的租，只是这办法毕竟见效太慢了些，没有二三十年是看不成效的。

事实上这也是百姓支持严绍，而不是支持那些议员的另一个原因，毕竟这些议员平日里的行为可真的是一也没有要替他们主的意思。

前者暂且不提，后者的话………无论是那个什么稻（前两个字写了怕被和谐），还是建设利工程，都需要一定的工业及科研能力。