会议在第二天时召开，在会上，来自各府和军队的官员们踊跃发言，为以后的工作提了许多有建设的意见，会议取得了圆满成功，但所暴来的问题依然很多。

天启十六年6月23日，秦暮宣布西北四郡官员（丽山郡和金山郡郡守暂时未动）的任命，任命穆启为西北郡郡守，任命谢书羽为眉山郡郡守，任命李华为陇东郡郡守，任命梁启明为德川郡郡守，痴梦为行政署署长。

天启十六年8月25日，秦暮完成对西北各府守备军队的改编，缩减各府的守备师团的人员数，除个郡郡守府外，其他府城的守备队由师团改为旅团，人员限制在一万人。

天启十六年6月15日至17日，秦暮在陇东郡城召开一次规模较大的会议，会议的议题就是平定叛后的西北四郡以后发展方向和计划，以及存在的问题和困难。

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这是一个相当重要的会议，参加人员的规模也比较大，鉴于此次会议的重要和迫，我要求所有与会人员都要就自己涉及的工作范围内提切实可行的看法，并迎就全局的工作提意见和建议。

地方官员素质普遍较低，急需提；移民数量依然庞大，造成教育、卫生方面的设施压力已不堪负荷，而财政金库已接近枯竭，无法建设更多的设施以提供更多的服务；辖区内由于人大量增加，鱼龙混杂，治安状况日趋复杂，而治安力量无法跟上，局地区治安状况已现反复；基础设施建设虽有很大展，但还远远不能满足速发展的经济的需要，军队的战斗力亟待一步提，尤其是在接收了大量新兵和投诚队士兵后，这一工作的难度更大。

会议最后秦暮作了总结发言，一方面秦暮详细阐述了目前我们所的有利形势和环境，以及我们拥有的优势条件，鼓励大家振奋神为创造更加好的明天而努力；另一方面秦暮也毫不掩饰的将存在的问题和困难摆了来，要求大家群策群力，克服困难。

任命李大胆为第三军团军团长，跃为副军团长，下属五个师团，一个骑兵师团，共三十万人，王大海为第一师团团长，卡克为副师团长；木兰为第二师团团长，于洪为副师团长；三为第三师团团长，木海为副师团长；林海为第四师团团长，邓野为副师团长；罗辰为第五师团团长，木凯为副师团长，丁山为第六师团（骑兵）团长，林飞为副师团长。(未完待续。。)

秦暮的同意下，刘小山对其行整编时也对其主要军官行了换血，大队长以上的重要军官均从西北郡第一、第二警备师团中调忠于秦暮的骨担任，原来的军官则等待经过考合格后再重新行安排。

同时，照秦暮的计划，眉山郡和陇东郡也开始贴公告招募士兵，充实军队，秦暮准备在组建两个主战军团和一个骑兵军团。

任命上官永为第二军团军团长，陈德明为副军团长，下属五个师团，一个骑兵师团，共三十万人，刘武为第一师团团长，柳原为副师团长；曹崇岳为第二师团团长，钟五为副师团长；米丽为第三师团团长，严红为副师团长；赵忠尧为第四师团团长，陈永明为副师团长；米大红为第五师团团长，萧永中为副师团长，李原为第六师团（骑兵）团长，克为副师团长。

会议一结束，梁启明和诸葛放便回了德川开始为组建西北军政节度使府手准备工作。

任命刘小山为第一军团军团长，梨为副军团长，下属五个师团，一个骑兵师团，共三十万人，邓大山为第一师团团长，李玉为副师团长；康有年为第二师团团长，林山为副师团长；李桃红为第三师团团长，李原为副师团长；邓大山为第四师团团长，李玉为副师团长；德跃为第五师团团长，梁大为副师团长，于飞为第六师团（骑兵）团长，李三为副师团长。

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天启十六年6月24日，秦暮宣布西北军政节度使府成立，秦暮为节度使，任命诸葛放为西北军事总署长、任命梁启明为西北行政总署长、任命朱永庆西北军需署署长、任命李香君为西北军事监察署署长，任命玉珠为西北情报署署长、任命柳如是为西北军事学院副院长，秦暮为院长、任命柳如烟为西北安全署署长……，并发表了招募政府工作人员的布告，迎各地有识之士来西北任职，政府悬位以待。

天启十六年9月25日，完成对西北主战队的改编，西北主战队共三个军团，共九十万人。