本来，这样的事情应该由常务副省长来挂帅比较合适，无奈贝湖省得常务副省长现在中央还没任命下来，而用分副省长，又显得级别不够，所以也只能由余江游来挂帅了。

省长余江游接过了陆政东的话，事实上他一直对陆政东调的要好预防冰雪天气带来的灾害一直都是非常的不以为然，更谈不上重视和状态了。也是得到下面的情况汇报。灾情不容乐观才状态的。

“嗯，省应急指挥下设办公室，这方面由省政府几位秘书长行统筹，并牵组成协调组、信息组、综合组，负责理指挥日常工作。指挥办公室必须要工作节奏快、效率，打破常规，急事急办……”

“情况这么糟糕？”

但有一是相同的，那就是焦云也是除省会和安新之外贝湖得一大通枢纽，贯穿全国的一条铁路和一条速公路都从焦云经过，焦云重灾。也就意味着这两条大动脉可能被切断，这对于正在运期

陆政东自然清楚余江游的心思，也不破，正准备接着说，省委副秘书长蒋玉柏快步走了来。

陆政东和余江游几乎是同时说。都有些惊讶，不过惊讶的事情各有不同，在陆政东的记忆中，焦云没现这样的状况，而余江游则是完全没有思想准备。

“我完全同意政东书记的意见，现在很多同志依然还在照原来的惯在工作，没有应急置的状态。不用什么办法，速公路也必须要保证基本通行，实现分！”

“低温、雪灾、冰冻等多灾害天气同时现。且正值运期间，灾害叠加效应导致低温雨雪冰冻灾害影响程度一步加重，从目前初步掌握的情况看，已经达到特大型气象灾害标准，我建议省里要启动一级应急相应，动员全省力量行救灾，启动突发气象灾害预警、置大面积停电事件、自然灾害救助、成品油供应保障、生活必需品市场供应、粮供应、供供气、公路通突发事件等10多个应急预案，并照预案相关要求。组织力量实施救援救助，要上发布关于切实好冰雪灾害防御工作的急通知，全省各级各门据灾情发展及时启动各项应急预案，同时省委省政府要组建工作组，分赴受灾地区指导防灾救灾工作，牢牢掌握了应对冰雪灾害的主动权。如何署，由省政府研究实施。”

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但这个系缺乏主动,需要等上面给布置,然后才会去。然而上级需要得到下级的情况反馈之后,才能署,所以一个有力的、权威的、效运转的领导协调机构就显得非常的必要。

陆政东：

陆政东很清楚，国内的救灾系是自上而下的控制系,一般来讲,这一系在面对灾害的时候反应会比较快,因为权力集中。

余江游一气谈了不少措施，他心里不仅暗暗庆幸，这幸好是遇上节了，这实际上是保障节的预案，现在他直接就拿到应对这场雪灾上了，要不然这一回他可就有些尴尬和被动了毕竟从分工上来讲，救灾的工作是省政府这边，要是连措施都拿不几条来，那就有些不好看了。

“成立应急指挥，分设通安全、电力供应、通讯畅通、煤电油运、市场供应和农村救灾6个保障工作小组，各由一位省领导负责，全面指挥调度全省抗冰救灾工作。分块负责。各司其责，这是非常有必要的。分门、分灾的分隔理方式是我们目前的主要方式。不过这一次灾害不仅仅就是一场雪灾的问题，这场大雪一来，通成问题了，电力成问题了，通讯也现问题了，生活品也成问题了，多矛盾织在一起,最后是什么都问题了，这是很罕见的,这次正好检验了我们的政府理门的协调职能,光靠一个门是不行的，必须要有一个有力的门来协调组织，要有权威，能够代表省委省政府来全面协调省里各门和下面各地，这比临时成立一个指挥要好得多。现在临时成立的煤电油运应急指挥办公室,主要是解决一些煤电油运的问题,实际上老百姓生活这一块呢,它并没有包在内,包括民间组织有劲使不上的问题,它也没有力去。我看就以应应急办为基础，领导成员还是请江游省长挂帅……”

“嗯？那焦云岂不是成为了一座孤岛？”

楚，铁路在这一次冰冻灾害中是几乎停摆了，要是速公路因为结冰太厚再完全中断，那贝湖省真是瞪了。

“政东书记，江游省长，焦云联系上了，他们汇报上来的情况比较严峻，由于雪太大，焦云电力系统的压线塔基，电线杆不少坍塌折断，目前焦云与外电网全中断；无线通信的基站也同样受损严重；极低的气温，导致不少自来爆裂……、这些基础设施受损严重，全市已经断断电断气，通讯不畅……云速焦云段大面积结冰，无法有效通行，目前大量车辆滞留在速公路上；铁路也再次全线断电停运，同样大批旅客滞留在焦云段。目前焦云市委市政府已经全员动员。开始救灾……”