却显得相当破旧而缺乏规划有这样一个上佳机会能够把城市建设改造连接起来，安平市委市府当然不会错过。

只不过没有料到兵工集团了状况却连累着把安平方面也给卷了去罢不能，脱不了。怎样来化解目前这个僵局。让安平能够借助这个机会重获发展机遇。这也是陆政东必须要思考的问题。

安平作为贝湖乃至中地区工业重镇不应当一直这样沦落下去，安楠亦是如此。

安平和安楠在短时间内的确更像是一个累赘，但是从中长期效益来看无可估量，对安平而言，兵工集团下属的那些企业能落安平，对于整个贝湖西地区的经济发展后劲起到的作用是其他手段难以填补的。

这一上需要用更长远的目光来看待，而且这几个研究机构将科研基地建在这里，不但可以引大量科研人才。而且会像一块磁石一样牢牢引很多企业向这里聚集，对于形成新兴产业带有着很的附着力，同样也能带动安平城市的发展。

安楠也是如此，安楠需要浴火重生不仅仅是要解决安楠几十万市民的生存生活问题，更重要的安楠也是贝湖一个地方发展的支撑，这两个地方的领导班都还是有想改变下不利局面的勇气和信心，陆政东也觉得省里边应当在这个问题上给予必要的支持和帮助，哪怕就是因此耽搁一些其他方面的事情也是值得的……

陆政东想了一下：

“有一个情况也必须要注意，现在很多市里边把更多资源倾向于区，而对下面县里采取了放任自的味。”

这情况下表现区以及开发区发展相当快。而县的发展明显落后于区以及开发区，尤其是这样原本还有一些底气的县现在就明显被落下了。而且这差距还会越来越明显。

实际上这在各地情况都存在，随着中*央提的扩权县试意见开始推行，各省都在选择一些县作为扩大县一级从行政审批到经济财政方面的权力，这也直接导致了地级市权呈现可能逐步缩的趋势。

照中*央的构想意图，今后地级市权力逐渐缩到只市辖区，而县一级则直接对省，正是在这背景下，各地市都把主要力放在了相当于是“自留地”的各各样的经济技术开发区和工业发展集中区这一类市上直的准行政区域上，其次再是市辖区。

而对于其他县或者县级市，地级市党委政*府则明显选择了加人事权上的控制，但是却在各项资源上却另相待的法，只不过有些地方得比较明显，有些地方相对隐晦罢了。

“若山，中*央正在酝酿逐渐推行扩权县的试，一步给予大县和经济县的财权和行政审批权限也是一个大趋势，这样一来势必削弱地级市的行政权力，这对于像安平等这样的市级本实力很的地级市来影响不算太大，但是对于两山平湖这县域经济相对较的地级市来就是一个不太好的消息了。”

陆政东端起茶盅抿了一茶，很悠然自得的享受着保藏得很好的香茶。

“一旦中*央推行这放权策略，那么市本级实力不的权限会被一步缩，从长远看，由省里直接面对县，更有利于协调县域经济的发展，但在这样过渡时期，市里面恐怕也就在心里打九九了，总觉得县上一个个翅膀都长了，羽翼丰满了，不好就不买市里边帐了，那我还不知早一打主意作准备培植我能得到的地方的经济实力就给了县域经济发展的更大空间，而这必定会对市辖区以及市本级名目繁多的开发区这一类准行政区域的构成极大竞争，那些市委书记市长的能不警惕么，能不存私心么？”

陆政东顿了一下才继续：