绵西是当年三线建设的重要城市。当年修建有战备石油储备的大型油库，现在已经移给地方，通网也很完备，如果选择这里可以省下一大笔投资，这可以作为一个筹码。

陆政东想了想，那就在统筹发展上多下下功夫。

因为十一届三中全会，所以之后的每一届三中全会总会被赋予一特别的意义，一些纲领的文件和神都会在这个会上提来。

虽然陆政东这么建议完全是于一负责的态度，但是西河省里的人会不会如此想，陆政东拿不准，这件事会不会给喻明和帮倒忙？

城乡统筹发展是指改变“城市工业农村农业”的二元思维方式，将城市和农村的发展密结合起来，统一协调，全面考虑，树立工农一化的经济社会发展思路，以全面实现小康社会为总目标，以发展的光。统筹的思路。解决城市和农村存在的问题。

既然不是这个，那么陆政东提这样的建议主要还是于西河全省发展的整布局，自从上次孙至到京城和陆政东谈过之后，他们也一直在思考这个问题，绵西虽然在经济上不如西原长滩，仅仅排在全省的中游，但是绵西也有西河其他城市所不备的有些。

而从西河来讲，绵西在河西也属于一个重要的节城市，绵西发展起来，也能带动西河西一大片地域，从全省的经济发展规划和布局来讲，这显得更为合理……

喻明和这样的人与公与私他都想帮一帮，现在这样，即便炼油项目落绵西，这功劳也记不到喻明和上，那就想想其他办法。

西大开发是缩小东西差距的重要举措。而城乡统筹则是缩小城乡差距的重要举措，当然也不排除在执行和实施过程中走过场搞形式的，特别是城乡统筹，陆政东是很清楚在执行过程中有不少地方都变形了，有的地方是劳民伤财，有的则是于形式，但只要真正能够以民为本，从实际发。把这

到地市级的层面，能够凸显来的也就是城乡统筹发展。

两人随即就否定了这样的想法，在两人看来，陆政东在绵西工作的时间不算长，情不算，而且真要是这样，如果是这样那喻明和上一次竞争副省长云家或者陆政东肯定明里暗里会打打打招呼，而事实上却是没有。

倒是让西河的两位主要领导非常意外，在他俩看来，陆政东否定西原，估计是希望长滩能够胜，没想到陆政东却是建议选择绵西。

三个人的谈话很快就转移到如何石油门的工作上来，毕竟在最终落那里石油门的意见才是最主要的，虽然这方面西河也已经了很多工作，但想要能有胜的筹码，有些事情还必须要细化……

科学发展观便是如此，其本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着于经济社会政治文化生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接相互促良互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为孙后代着想。统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的程中，选择什么样的发展路和发展模式，如何发展得更好的问题。

对于喻明和的使用，两人有过沟通。喻明和是守成有余。开拓不足。在西大开发这样的机遇期还是要使用一些敢于大胆开拓的人，所以喻明和最后被排除在外。

而据这样一指导思想，提了“五个统筹”：农村发展与城市发展区域发展与全国发展经济发展与社会发展国内发展与对外开放以及人与自然关系不断整合不断优化和不断协调的过程。

陆政东也有些疼，有时候事情就是这样本来是一件简单的事情，放在这个环境中一下就变得复杂起来……

一场大雨让酷难耐的西原终于凉了下来，天还黑黝黝的，看样正是黎明的前一刻，陆政东醒了过来，再了无睡意，不由就想着昨天和西河两位领导谈到的炼油项目，想到绵西的喻明和。

陆政东能如此想。让两人有些意外的同时也不禁对陆政东有另相看，在这样的项目上能够怀坦。说明陆政东还真是有格局……

西河的两位主要领导对喻明和有何看法，陆政东也很清楚，其实这中间还是有些误会存在，喻明和是个实事的人，不善于表面文章，更不善于包装自己，这在下一事情恨不能在领导面前表现十分的环境下，显然很吃亏。

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难喻明和一直都是跟陆政东？

陆政东之所以这么想，是因为在十六届三中全会上要提持以人为本，树立全面协调可持续的发展观和统筹发展的基调。