先是金凯县县委书记杨太来被免去金凯县委书记职务，任市神文明办主任，但没有照惯例前面加上一个宣传副长的职务。

但即便是如此，熊继山也仅仅有过在区县挂职锻炼的经历，而没有任过正职，这样的人当然算是人才，但在很多人思维定势中就算是市里边要用他的专才，其使用范围也相当狭窄，多半也就是在条块之类的工作范围内动。最后到人大政协或者市政府担任咨询类的职

不怎么样，区县领导班的人事调整大幕还是徐徐拉开，人事问题历来是最为而又最无法保密的问题，而也是最戏剧彩的变化，这在国内已经是一个特，有两迹象足可证明，一是“地下组织”和“路透社”的消息往往都比组织门正式发布的官方消息更准确更提前，二是不到最后一刻任何人都不敢说笃定。

陆政东希望在全市上下营造这样一良的竞争氛围。事实上省里在对待安新和省城上也是如此，也是想通过这两大龙城市的竞争让两个城市的变得更有活力和冲劲。从而促发展。

但接替杨太来的人选却是让很多人意料，原本以为会选择一位年富力的任县委书记，结果陆政东选择的则是五十二岁的市发改委副主任熊继山，这明显是一员老将，而就是这样一员老将，却被任命为县委书记，这和当下提倡年轻化的显得有些不搭调。

而且熊继山还仅仅是发改委的副职，熊继山在发改委上台了一系列振兴安新的举措，显示了良好的工作能力，熊继山在发改委游刃有余，那得益于他在大学教书和有过短暂的访问学者经历，得益于宽广的思维观念和对经济的刻理解。

秩序的基础上，也开始发力，在新任区委书记向志浩等人的力推动下也开始追赶上来。

特别是作为市区的福安区，一向都是在新区之后稳居第二，这个位置其实也尴尬，新区发展迅猛。福安区现在是难以望其项背。没有追逐的目标。而在后的其他区县又是步步，底一向都比金威要厚实一些，如果真被超越了，那真是无颜见福安父老，对金威的这份挑战也是到压力大，所以福安的领导也表示接受挑战，提要拉开和后面区县的差距，坐稳市里的第二把椅。

陆政东和罗浮黎都不得在会上再三调，从第四季度开始，安新市委市府的考目标标准待会有重要调整，gdp增重要将会从目前第一位下降到第二位，人均纯收的增幅和城镇居民可支收增幅综合指数将是县区党委政府经济指标最重要的一个指数，其次才是gdp增财政收增幅社会固定资产投资增幅等等，而幸福指数也将会列日后市里对区县指标考的最重要指数并提在总考中所占的考比重……

金威县的这份挑战不但在福安区引起了很大震动。多原本靠后但还没到尾上的区县也到了的危机，一个不小心那很有可能就成为副班长，照省里台的治庸要求和市里的实施细则，那是要乌纱帽落地的。

而新区发展得更风生起，新区经济增幅去年在全市位居第一，达百分之二百多，今年增速继续保持全市第一的同时，一步加大。

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但是陆政东也却不希望这竞争的氛围完全变味，甚至完全变成gdp的pk对决，更不希望这竞争失去了本来的目的。

这并没有乎人们的意料，杨太来如此，年初沈凤国那一是一个原因，而更重要的原因是杨太来把沈凤国走之后，在经济发展等各项工作上却很没什么大的建树，所以也就没有照惯例任宣传副长兼任神文明办主任。

一你追我赶的气氛正在急剧升温，也让陆政东和罗浮黎有幸福的烦恼。

所以其他包括金凯，云来等在内多个县都是暗自拳掌，都找到了各自想要超越的目标，决心在今后两三年里力求让各自区县经济展能实现一个较大增长，以求拉开后来者，追上前面的。

而金威市在张忠平等人的励图治之下，经济也是发展迅猛，尤其是张忠平讲，安新可以超越省城，金威的群众也不要怕排在前面的区县，言下之意很明显，就是金威要越超越市里的工业传统两福安区和林和区。

引竞争实行治庸治懒措施的目的并不仅仅就是gdp，而是要促成各地社会经济等工作的全面提升，陆政东明确调，发展经济只是手段，改善民生和提群众生活平，让广大的人民群众能够切实受到发展带来的幸福才是最终目的，幸福指数有利于改善党政门门难，脸难看，话难听的衙门作风的一个很有效的手段，也是将是用于评价老百姓满意度的一个非常有效的佳衡量工。