可荣耀堂福泽园和钱庄，这三项对落凤镇来都是至关重要的，可以，落凤镇能发展到今天，这三个项目功不可没。可不论是从功能上区分，还是从职能职责上判断，都无法确定这三项究竟是属于军事院还是政务院。

这争端最终导致了联盟阶梯，但那两个掌控有野外驻地的势力最终也未能独吞各自的驻地，而是分成了两派。

，他们以前实力弱，只能低调的服从，可现在排在前面的几个势力都没有了野外驻地，其实力受到了一定的削弱，这让他们看到了独立的希望。

领主府的概念是李万山等人经过商讨后提来的，也是为了方面程这个领主的日常事务理，以及凸显领主在领地中的重要。

政务院的情况与当初李万山等人汇报上来的情况差不多，只不过少了钱庄福泽园和荣耀堂三个理，一共八个机构，除此之外，政务院也同样有一个办公，负责政务院整与领主府和军事院的协调。

指挥的责任非常明确，就是负责一定规模以下的军队调动，规模的可以由指挥直接调动，稍大规模的则需军事院院长同意，至于主力军团整军规模的调动，则必须由程下达指令才行。目前，指挥的长由余凯兼任，其余四个主力军团最长官为副长，同时担任副长的还有划定的几个军事区的最长官。

不过这四个时决定的事情却关乎整个落凤镇今后数年乃至于数十年的发展历程，其重要不言而喻。

这办公自然是需要设置的，领主府的现最重要的便是这办公。

在这新的制下，落凤镇最权利机构便是领主府，领主府的权利自然也是集中在领主上的，至于领主府的机构，则完全围绕领主运转。

军事院的情况则要简单一些，一共分为四大门，分别是指挥参谋后勤统战。

可当他刚回到落凤镇时，李万山却找打了他，因为之前程安排他们制定的制改革制度，已经修订完善，只等程拍板了。

以前很多势力因为长老会的大，依附于这些长老会之下，久而久之便成了对方势力的一分，可随着合城市大权落旁，这些势力也就生了其他心思，不愿意继续成为合城市各势力的附庸，便直接脱离来了。

这可是一件大事，程自然不想耽搁，当即将领地内所有的层人员召集起来，甚至连暂时呆在合城市的余凯等人也给召了回来。

至于合城市的安全，程倒是没有担心，一来他将余凯等人召集回来也只是半天时间，二来落凤镇的威慑力足够大，合城市各势力短时间里绝对不敢有什么轻举妄动。

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这又是一次落凤镇层扩大会议，会议的时间持续了将近四个时。

现在程的意图达到了，不仅合城市联盟分成了两个势力，其各势力的规模也在瞬间缩了许多。

虽然这些脱离合城市联盟的势力不无墙草的嫌疑，但程又不是要将他们纳自己的理系，而是只准备将他们当领民，所以其作风到底如何，程也不是特别注重。只要对方不违背落凤镇的规则，一切都好。

有这样一个结果，也是程刻意为之的，毕竟要想掌控合城市，就不能让对方拧成一绳。

通过这个会议，落凤镇重新确立了各项制，包括行政和军事。

既然这两个主要机构都不方便设置这三项，那就放在领主府好了，毕竟领主府是主整个领地军政大权的机构。

既然合城市已经不有威胁，程自然也就不再劳心费力的关注了。但不关注不代表程就将其甩在了一边，在回到落凤镇后，他便准备派两支主力军队前往合城市。

程对此也是乐见其成，因为他刚占领了合城市的五个野外驻地，每个驻地中的人员数额远没有满员，现在还急需从合城市主城中引人员加。

目前领主府下属四个机构，一个是协助程日常事务理的办公，第二个是负责领地贡献值理的荣耀堂，第三个则是福泽园理，第四个是钱庄。

一派便是大长老二长老两系连同这驻地的拥有者七长老孔原，另一派则是剩下的八个长老的联合，其中就包括孟桑，他是长老会的六长老，同样也是剩下这一个村的拥有者。