但是现在不同了，现在秦东的摄政王府发行了货币，改纳贡为赋税，改征收实为征收钱币，发行货币之后，征收赋税和徭役以钱币折现完全可以实现了。

《一条鞭法》的主要内容有，第一，清丈土地，扩大增收的面积，使得赋税相对平均。现阶段秦东下的地盘上现了一些新兴贵族，这些都是秦东的下属，有功劳的都被授予了一定的田产和羊匹，在授予田产和羊匹之后，这些人有些暗地里又在周边田地开辟新的田地，而这些新开辟的田地却没有计算在内，所以要重新丈量田地，再加上不少富和地主都多多少少有多占土地的现象。不过这这些情况还不是很严重，毕竟秦东崛起也才一两年的时间，现在清丈土地最为合适，没有任何人敢于对抗秦东的权威。

征收金银，亩折算缴纳！

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也就是说张居正的改革并不彻底，一条鞭法就是其中一个例，为什么在实行一条鞭法之后还有徭役和各摊派的wènti发生？就是因为这条法规执行得不彻底，监督上了wènti，秦东明zhidào这一，当然不会再犯同样的错误。(未完待续……)

而一条鞭法除了火耗的wènti之外，还有一些弊端，比如明朝张居正实行一条鞭法之后，实际上在各地方的徭役并没有彻底消除，旧的摊派也有完全消除。张居正颁布的一系列法规在他在世的时候还在实行，但在他死后就政息人亡了。

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第三，计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。在多数情况下，一般征收赋税都是以实抵充，以前匈帝国并没有自己的货币，也没有赋税之说，只有纳贡，隶没有任何财产，平民向领地内百夫长纳贡，百夫长向千夫长纳贡，千夫长向万夫长纳贡，万夫长向大单于纳贡，纳贡的数量照领地的地盘大小和羊匹的数量而定。就是想征收货币为纳贡也不可行，因为匈帝国没有自己的货币。

第二，统一赋税，限制苛捐杂税的侵扰，使得赋税趋于稳定。实行一条鞭法以前是赋役分开。赋以田亩纳课，役以丁征集，赋役之外还有名目繁多的方、土贡之类的额外加派。实行一条鞭法以后，全简并为一。将赋归于地，计亩征收；把力役改为雇役，由政府雇人代役。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农民得以稍安。

《一条鞭法》在明朝当时全世界范围内都是极为先的一赋税制度，这赋税制度有三个目的和好，第一是简化了赋税的制度，第二是增加财政收，第三是方便征收税款。实行这办法，使没有土地的农民可以解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时间耕土地，对于发展农业生产起了一定作用。同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人自由，比较容易离开土地，这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用。

实际上一条鞭法也是有诸多弊端了，首先就是“火耗”wènti，这个wènti影响极其远，因税法规定纳金银，而金银熔铸过程就产生了所谓“火耗”，于是地方官府纷纷向纳税人收取额外的费用，号称弥补熔铸的损耗，火耗成为地方聚敛的一个巧妙的手段，也成为纳税人沉重的负担。

而且还有一个好，就是以前纳贡时路上有许多损耗，有的驮着粮去纳贡，结果路上大雨，粮都发了霉，全不能吃了，赶着羊去纳贡，结果路上羊匹发了瘟疫，死了很多，总之损耗颇大，但是现在改为全征收钱币，有专门税官征收，征收之后由官方专门的银差押送，省去了许多运输储存之费用，同时也避免了侵蚀分款之弊端。

新的政权刚刚建立，苛捐杂税基本上没有，这一秦东还是很zixin的，而这第二条最主要的就是将赋税和徭役合一，以前只是照田地和人丁征收赋税，照人丁数量征集徭役，这情况方便官员巧立名目捞钱，而实行一条鞭法之后，徭役就没有了，只照人丁数目征集钱款，然后由官方雇佣人力活。

秦东zhidào这个弊端，当然不会再让这个弊端存在下去，他决定让火耗归公，只有让火耗归公，地方官员才没有名目向民众收取额外的费用，否则就是违法纪。在中国，火耗归公的wènti直到清朝才得以解决。