古往今来，这世界上最复杂的，始终都是人心。

粮危机还没过去，去南方卖武粮的商队还没回来，这个冬天还没安全地过去，柏风的新计划就已经上了，别说是村民们了，其实他们都很是担心，只是不愿意多说，给柏风带来太大的压力。

这个镇的选址很关键，柏风尽最大可能设在了距离其他的所有村城市都很远的地方，这就最大限度地把他们和原居民隔离开来，减少彼此之间的冲突，并为镇的发展留了最大的空间。

或者说，一开始只是一个聚集村，而不能算是镇，但是柏风给这个镇以详细的规划，最终会把这里打造成一个拥有两到三个村作为卫星，商业为主的镇。

已经快要风了的人……

“我不会阻止你，但是你能否说服府君，却也是问题。”先生，“这次民数量极多，一旦你这里开了先例，其他地方的民都会向你这里涌，你九燕乡本就难以为继，何苦如此？”

柏风所选的地方，是距离蒙城四十里，距离官五里，临近濛河的一块地势较的地方，这一带濛河宽阔平缓，足够，柏风打算在这里建立一个大的码，并以此为中心建设新镇。

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赏，因为落简单，想要消弭落之后的影响，才是最麻烦的。

想想氏父，落十年，才被村民所接纳，这还是柏风成了村正之后的结果，其他的地方，每一个落的民，都将是一个不安分的因素。

但最重要的，还是柏风前来蒙城时，看到蒙城上的那一溜人。

好在柏风的威望真的是很，大家都靠着柏风的救济过活呢，一个个也不敢翻起风浪，此时此刻，柏风觉手中的人手不足，人才难得。

而他的安置计划，并不是打算把民简单暴地到原来的群众中去，而是重新划定了一片区域，打算建设九燕乡的第二个镇。

柏风便从踏雪背上取下了一卷地图，在先生的案上铺开，讲了起来。

柏风的民安置计划，最大的亮就是他提来的一乡双镇，只是第一，先生就知柏风是真的经过了思熟虑了。

这个世界没有潘多拉盒，所以先生没有以此作比喻，但是这确实是一个潘多拉盒，只要打开了，便再没办法关上。

而当初落千山驱赶民，那毫无怜悯的态度，也让柏风很是受伤。

之所以建立在这里，不仅仅是因为地利，还因为柏风发现河对于灵气的传递非常有效，随着青石的成长，整个九燕乡近的地方，灵气都有一定程度的复苏，濛河本产丰富，能够减少供应压力。临近河，也能够让柏风乘坐云舟快速来往。

他虽然知落千山是尽职尽责地保护蒙城的利益，但他无法向落千山那样，只要接受了命令，便不再多想。

九燕乡成立之时，柏风就打算以下燕村为基础，建立起一个小城镇，作为九燕乡的行政中心，这一分人暂时还是从其他村里迁移过来的，之所以建立在下燕村附近，是打算借下燕村较的土地承载力。

“先生，我和我父亲，也曾经是民。”柏风，他现在依然记得，当初他们刚刚安家之时，父亲经常会在半夜惊醒，惊慌失措地抱着他，中嘟囔着什么听不懂的胡话，那就是又梦，梦到了离失所之时，梦到柏风饿到奄奄一息，差就死了。

柏风的计划得很细致，但是计划总是赶不上变化快，真正开始执行这一计划时，除了和他格外亲近的那些人之外，其他人都表现得忧心匆匆。

“府君承受了很大的压力，毕竟接纳了民，就得罪了其他地方的官员，你可不要辜负府君的信任。”先生提柏风，柏风一拍膛，：“你放心吧！”

柏风到底让府君了，虽然他不知先生有没有在其中起到作用，但是他确实拿到了这个能够让外籍落的权限。

别人穿越了都是甩手掌柜啥都不用，就有忠心耿耿的小弟乖乖把一切打理好，主角只需要混吃等死泡妞打脸就好了，自己倒好，养来的小弟一个比一个不中用，除了卖萌就是吃货，怎么想都让人很无奈。

先生起先还皱着眉，渐渐地就又舒展开来，开始慢慢，到了最后，先生笑骂：“你个小猴，你来见我，可不是为了借书，就是为了这件事吧！都准备得这么充分了，去吧，你想的事。”

看柏风的态度如此决，先生问：“可以说说你的计划吗？”