郑普很聪明，他联合了百民巷的几个家族，并且再次在董事会大院傍边租用了三个大院。买了新式的纫机，聘用了两百多女工制成衣。这些女工有一半是百民巷的妇女，还有一半是从各个镇招募来的。厂名叫利民成衣厂。

于是各家都了一钱，改建董事会大院。

二月，顾明就召集保甲乡绅准备筹建自治董事会。百民巷显示了他的威力。大大小小的官宦人家有四十多人，由于张家和雁门镇只有张一个人，所以东西两条街和李王两家，加起来也没有百民巷多。

王家在云龙河边开了一家砖窑，离云龙镇有些距离，在自己家的地盘上。不过砖窑挖掉了大面积的植被，让云龙河的河泥沙量剧增。烧制来的砖主要运往了王家集。这明显是损人利己的行为。

董事会章程主要说的是成立民政度支工商邮传法院议会事宜，基本和渡镇一样。

现。革命党也看到了有机可乘，积极准备武装起义。

张以朝廷还没有确定成立国会，没有确定议会章程为由，决定暂时搁置。不过可以先成立工商联合会。

张也就默认了。

百民巷总算还知现在实力最大的是张。推选张为总董，本来张作为一个有品级的官员，不应该在董事会任职。不过这些人说了，上政府就要改成议会内阁，董事会会成为自治政府，政府的主张当最合适。

董事会章程自己草拟，董事会通过就可以了。作为总董只有一个要求，治安籍由巡警队理，董事会无权军队。

置于邮政，那是洋人专，县令说了也不算。云龙镇没有邮政代办，拖船埠倒是有一个。

云龙镇的百民巷推举了几个长老过来找张，协商甄选议员的事情，知县陈中孚也发文让成立自治董事会。不过好像不是朝廷的命令，而是督湖广总督瑞澄的命令。可是瑞澄上书召开议会，成立责任内阁的折并没有获准。

张提了两个要求。董事会不要设在现在的衙门，就是以后政府，那也是军队的地方。张可以把巡警队傍边的一个闲置的大院捐来，用作董事会的办公场地。里面的改造，董事会自己来班，可以参考拖船埠。

张提来新办七岁儿童以下的幼儿园，修通和扩宽百民巷的街，却被联合会以没钱，纠纷多拒绝了。

张也不在意，这不过是给新民小学的老师们一个代而已。因为今年南张街和采石村来上学的十二个七岁学童，直接升到二年级去了。

陈中孚是个维新派，所以他上任后，下属的乡镇都成立了自治董事会，选了议员。只有云龙因为地偏远，刚刚打了一仗，他也就没有促。

工商联合会成立，会长是一个叫郑普的人，他的家族有多个人在总督衙门事。联合会在改建好的董事会大院里办公，第一件事居然是把布匹价格提两厘。原来郑普看中了吴家退后的成衣市场。用这个利益和李家换云龙市场的准。

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张自然乐见其成。

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