“布兄，汝真乃齐之仲也。由此四政，东之民，可安也。”

陈平陶谦署，在县城通往各乡的要，行封锁。

金全无，粮一千石，这是陈平留给军伍的最基本吃。

张昭说的四条内政，全说到了陈平的心坎里。尤其是第四条，这土地，盐铁，乃经济动脉，必需牢牢掌握在自己手中。

人与财，对重建的东来说，非常重要。

陈平握住张昭的手，万分慨。

自从当了三县尉，陈平就有了目标。那就是完全掌控三县之地。清除三县内的所有黄巾。

陈平了最保守估计，这六千兵，只要在战场上存活一千，就是值得的。

只有经历了战场厮杀的老兵，才能算百战兵。

所以在封锁要，苦练士兵的同时，查找周边的山贼与黄巾，成了陈平的主要目标。

如遇到小黄巾或山贼，正好拿来练刀。

六千新兵，换一千经百战的老兵，陈平还是愿意的。

因为陈平知，东，是他的据地，也是将来的发家之地，无论如何，都要重建东。

万一城中的兵卒挡住黄巾，也好接城防。

公田算。

其一，北县已被黄巾攻破，同东县一般，黄巾烧杀抢掠。

与张昭商讨了最重要的四政之后，陈平就率领六千兵，了县城。

用人命练兵，陈平完全不介意。

县令被杀，前县尉被斩，官府被烧。北县城，与东县城一般，死城矣。

士族地主捐公家粮者，捐粮多寡，给与官职和奖赏。

军队是打来的。这句战场名言，陈平信不疑。

只能封锁要。先护住县城，再层层递，从乡到村，一步步控制整个东县。

盐，铁，归公家所。任何东县士族，擅自煮私盐，开私矿者，绝不轻饶。

而剩下的所有金，所有粮，全留给了张昭。

但探途径北县开乡时，有一小将，姓臧名霸者，屡立奇功，率五百兵甲，借助低矮城墙，先是破了两千黄巾，后是剿了一千山贼。

陈平谨遵之前的练兵悟。练兵之，兵之耳，兵之速，兵之力。

陈平在封锁要的同时，将练兵视为重中之重。

其二，五万黄巾军，以包围都县城。正在日夜攻打。五之都，危在旦夕也。

陈平发现，张昭提的这四条内政，可当作发展的总方针了。

陈平面诚恳，语气真切，除了分官员之责外，给了张昭最大的权利。

“兄长之策，就是那规划也。布兄，汝现为东县丞，这钱粮及民分，皆由汝定。平亦会调吕岱，领一千兵，辅助布兄。”

但陈平还是派二十骑兵，去两县侦查情形。

至于其他两县，也就是北县与都县。陈平还没有能力顾及。以东的现状看，想必其他两县，也被黄巾攻破矣。

陈平知，均是民组成的六千新兵。在没有训练下，不足以派往各乡镇。

陈平用行为，向张昭明示，发展东县，我陈平无条件支持。

况且俘虏黄巾，可得人。攻打山贼，亦可得财辎重。

目标，很快现了。

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派北，都两县的探回报。